Вернуться к обычному виду

Отчет главы о результатах деятельности Администрации сельского поселения Унъюган за 2014 год


 

14.04.2015

Отчет главы о результатах  деятельности

Администрации сельского поселения Унъюган за 2014 год

 

Основные направления деятельности Администрации сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения) на 2014 год были определены приоритетами, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом влияния финансово-экономических процессов, это:

- модернизация и инновационное развитие экономики;

- содействие в обеспечении бесперебойной и стабильной работы всех структур поселения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и его социальное благополучие;

- сохранение комплекса мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства;

- сохранение социальной стабильности и улучшение качества жизни граждан поселения.

 

Описание: http://old.unyugan.ru/bitrix/images/1.gif Социально-экономическое развитие поселения

 

Основные тенденции социально-экономического развития поселения характеризуются стабильностью экономики поселения, повышением инвестиционной активности в области строительства жилищного фонда и оживлением динамики ряда отраслей.

 

Промышленное производство

 

Экономика поселения представлена деятельностью промышленного производства, субъектов малого и среднего бизнеса, учреждений социальной сферы и сферы услуг.

Основными показателями экономического развития поселения 2014 год по сравнению с 2013 годом являются:

- уменьшение объемов обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 12,2%;

- увеличение оборота розничной торговли на 2,04%;

- увеличение объёма платных услуг, предоставляемых населению на 2,0%;

- рост денежных доходов населения - на 1,6%.

            Важную роль в стабильном развитии промышленности, сохранении и наращивании производства товаров и услуг играет финансовое положение предприятий.

Промышленность поселения представлена следующими отраслями:

- газовая;

- лесозаготовительная и лесоперерабатывающая промышленность;

- обрабатывающие производства. 

 

Динамика и структура промышленного производства

 

             Таблица 1

Показатели

Ед.

изм.

Объём продукции за

2013 год

Объём продукции за

2014 год

 

Динамика

%

1

2

3

4

5

1. Промышленное производство

 

 

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в том числе:

млн. руб.

95,7

84,1

87,8

- обрабатывающие производства

млн. руб.

37,1

21,9

59,0

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды

млн. руб.

58,6

62,2

106,2

 

Среднесписочная численность, работающих в поселении

             Таблица 2

Наименование

Ед.

изм.

Показатели

1

2

3

1. Крупные и средние предприятия, организации и учреждения

количество

3

    в них работающих

человек

813

2. Малые предприятия, организации и учреждения

количество

37

    в них работающих

человек

692

3. Индивидуальные предприниматели

количество

48

    у них работающих

человек

169

Общая среднесписочная численность

человек

1674

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обрабатывающие производства

 

Объем производства обрабатывающей промышленности поселения за 2014 год составил 21,9 млн. рублей и уменьшился на 41,0% к уровню 2013 года:

 

Лесная промышленность представлена субъектами малого предпринимательства (ООО «Ун-Юган лес», ИП Сухов Н.В.), осуществляющими:

- заготовку древесины в объеме 15,078 тыс.куб.м :

            - производство деловой древесины в объеме 7,26 тыс.куб.м;

            - производство пиломатериалов в объеме 5,7 тыс.куб.м.

Среднесписочная численность работающих в 2014 году в лесной промышленности составляет 45 человек.

Производство хлеба и хлебобулочных изделий (ИП Шугаибова А.С.)

            Объём производства хлеба и хлебобулочных изделий  за 2014 год составил 39,0 тонн или 97,7% к 2013 году (39,9 тонн). Мощность  хлебопечения составляет 50 тонн в год.

 

Производство и распределение тепловой энергии, газа и воды

           

Выработку и распределение тепловой энергии, а также реализацию воды на территории поселения осуществляют предприятия:  ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания», ООО «Газпром трансгаз Югорск» (Таёжное ЛПУ).

Полезный отпуск тепловой энергии за 2014 год по сравнению с 2013 годом увеличился  на 10,2% и составил 27,67 тыс.Гкал., в том числе населению 22,15 тыс.Гкал.

Снабжение сжиженным газом населения поселения, транспортировку природного газа по газораспределительным сетям, оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляют ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» и ООО «Газпром трансгаз Югорск» (Таёжное ЛПУ).

За 2014 год по газораспределительным сетям поселения отпущено 17,0 тыс. куб.м сетевого газапо сравнению с 2013 годом ,  увеличение на 2,3%.     

 

 

Формирование, исполнение бюджета поселения и контроль

за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств

 

В соответствии с Уставом  сельского поселения Унъюган Администрация поселения в сфере бюджета и финансов обеспечила исполнение решений, принятых Советом депутатов сельского поселения Унъюган (далее – Совет поселения) по осуществлению бюджетного процесса в поселении, и сбалансированности бюджета с соблюдением установленных законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений.

Основными задачами при формировании бюджета поселения являются сохранение и укрепление наметившихся показателей экономического роста, увеличение налогового потенциала, создание стабильной доходной базы.

Первоначально сформированный бездефицитный бюджет сельского поселения Унъюган (далее – бюджет поселения) на 2014 год был составлен и утвержден Советом поселения от 25.12.2013 года №17 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2014 год  и на плановый период 2015 и 2016 годов»  на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития территории и характеризовался следующими показателями: доходы в сумме 48 992,0 тыс. рублей, расходы в сумме 48 992,0 тыс. рублей. Собственные налоговые (земельный налог, налог на имущество физических лиц, 10% налога на доходы физических лиц) и неналоговые доходы.

За 2014 год возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета поселения, также внесены корректировки по безвозмездным  поступлениям на основании писем, справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района. В результате плановые параметры бюджета поселения по состоянию на 01 января 2015 года по доходам составили в сумме 71 175,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 71 175,4 тыс. рублей,  прогнозируемый дефицит бюджета поселения  в сумме 0,0 тыс. рублей.

Фактическое исполнение бюджета поселения за 2014 год составило по доходам в сумме 72 047,9 тыс. рублей и по расходам в сумме 71 161,1 тыс. рублей.

Доходы

            Исполнение доходной части бюджета поселения с учетом финансовой помощи составило  72 047,9 тыс. рублей, или 101,2 % от уточнённого плана и 147,0% от первоначального  годового плана  на  2014 год.

Доходы бюджета поселения за 2014 год

Таблица 3

Код бюджетной классификации

Наименование дохода

Уточненный план на 2014г., тыс.рублей

Исполнение на 01.01.2015г., тыс.рублей

% исполнения от уточнённого плана

1

2

4

5

6

000 1 00 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ

17 602,7 

18 475,2 

105,0 

000 1 01 02000 01 0000 110

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

12 811,1 

13 440,9 

104,9 

000 1 05 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

0,3 

0,3 

100,0 

000 1 06 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

2 020,0 

2 018,2 

99,9 

000 1 06 01000 00 0000 110

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

435,0 

440,2 

101,2 

000 1 06 06000 00 0000 110

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ

1 585,0 

1 577,9 

99,6 

000 1 08 00000 00 0000 000

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

189,0 

203,0 

107,4 

000 1 11 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1 673,0 

1 885,4 

112,7 

000 1 13  00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА

150,7 

156,2 

103,7 

000 1 14 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

335,0 

347,6 

103,8 

650 1 16 00000 00 0000 000

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

423,6 

423,6 

100,0 

000 2 00 00000 00 0000 000

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

53 572,6 

53 572,6 

100,0 

000 2 02 03000 00 0000 151

Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

898,0 

898,0 

100,0 

000 2 02 04000 00 0000 151

Иные межбюджетные трансферты

19 183,9 

19 183,9 

100,1 

ВСЕГО ДОХОДОВ

71 175,4 

72 047,9 

101,2 

 

 

Расходы

Общий объем расходов  местного бюджета за 2014 год исполнен в сумме 71 161,1 тыс. рублей, или 99,98 % от уточненного плана и 145,2% от первоначального  годового плана  на  2014 год.

Расходы бюджета поселения за 2014 год

Таблица 4

Наименование

Вед

РЗ

ПР

Уточненный план на 2014г., тыс.рублей

Исполнение на 01.01.2015г., тыс.рублей

% исполнения от уточненного плана

1

2

3

4

6

7

9

Общегосударственные вопросы

650

01

 

20 720,6 

20 716,2 

100,0 

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования

650

01

02

5 301,3 

5 301,3 

100,0 

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации, местных администраций

650

01

04

13 376,0 

13 376,0 

100,0 

Резервные фонды

650

01

11

4,4 

0,0 

0,0 

Другие общегосударственные вопросы

650

01

13

2 038,9 

2 038,9 

100,0 

Национальная оборона

650

02

 

780,0 

780,0  

100,0 

Мобилизационная  и вневойсковая подготовка

650

02

03

780,0 

780,0 

100,0 

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

650

03

 

529,4 

529,4 

100,0 

Органы юстиции

650

03

04

118,0 

118,0 

100,0 

Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

650

03

09

411,4 

411,4 

100,0 

Национальная экономика

650

04

 

7 049,4 

7 049,4 

100,0 

Общеэкономические вопросы

650

04

01

605,7 

605,7 

100,0 

Транспорт

650

04

08

2 090,0 

2 090,0 

100,0 

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

650

04

09

3 774,7 

3 774,7 

100,0 

Связь и информатика

650

04

10

507,0 

507,0 

100,0 

Другие вопросы в области национальной экономики

650

04

12

72,0 

72,0 

100,0 

Жилищно-коммунальное хозяйство

650

05

 

28 654,5 

28 644,7 

100,0 

Жилищное хозяйство

650

05

01

6 354,7 

6 354,7 

100,0 

Коммунальное  хозяйство

650

05

02

20 155,6 

20 145,8 

99,95 

Благоустройство

650

05

03

2 144,2 

2 144,2 

100,0 

Культура, кинематография

650

08

 

8 718,1 

8 718,1 

100,0 

Культура

650

08

01

8 647,1 

8 647,1 

100,0 

Кинематография

650

08

02

67,1 

67,1 

100,0 

Другие вопросы в области культуры, кинематографии

650

08

04

4,0 

4,0 

100,0 

Социальная политика

650

10

 

87,3 

87,3 

100,0 

Пенсионное обеспечение

650

10

01

87,3 

87,3 

100,0 

Физическая культура и спорт

650

11

 

2 222,4 

2 222,4 

100,0 

Физическая культура

650

11

01

2 222,4 

2 222,4 

100,0 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

650

14

 

2 413,6 

2 413,6 

100,0 

Прочие межбюджетные трансферты общего характера

650

14

03

2 413,6 

2 413,6 

100,0 

ВСЕГО

 

 

 

71 175,4 

71 161,1 

99,98 

 

Уровень бюджетной обеспеченности на 1-го жителя поселения составил 13,1 тыс. рублей, что ниже уровня 2013 года на 0,5 тыс. рублей.

Контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств осуществляется в системном порядке. Реализация мероприятий, направленных на увеличение доходов и оптимизацию расходов бюджета поселения, будет по-прежнему являться приоритетом в работе Администрации поселения.

Местные налоги  и сборы

 

В муниципальном образовании установлены налоговые ставки по местным налогам, по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Для сокращения задолженности в бюджет поселения по налоговым и неналоговым платежам проведены следующие мероприятия:

- оказание содействия налоговым органам по выявлению физических лиц, получающих доходы от сдачи в аренду жилья и нежилых помещений, и проведение разъяснительной работы о необходимости декларирования полученных доходов;

- выявление организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, но не зарегистрированных как обособленные подразделения и передача сведений о таких организациях в МРИ ФНС России №3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;

- содействие гражданам в направлении налоговых уведомлений в  МРИ ФНС России №3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с ошибочной информацией налоговой службы для уточнения сумм налогов на земельные участки и имущество физических лиц с последующей оплатой для увеличения доходной базы поселения;

- проведение разъяснительной работы с собственниками недвижимого имущества, не оформившими имущественные права в установленном законодательством порядке, о необходимости  государственной регистрации имущественных прав, об административной ответственности физических лиц при эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства без разрешения на ввод их в эксплуатацию;

- проведение мероприятий по взаимодействию с налоговыми органами и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по актуализации сведений по земельным участкам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости и последующего использования их налоговыми органами для исчисления земельного налога.

- проводение индивидуальной работы с руководителями предприятий по погашению налоговой задолженности предприятий и оказание содействие в погашении задолженности их работниками;

- усиление контроля за ведением претензионно-исковой задолженности за использование муниципального имущества.

Муниципальный  заказ

 

Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в 2014 году осуществлялось в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 Администрация поселения, являясь Заказчиком по формированию, обеспечению размещения, исполнению и контролю за исполнением закупок для муниципальных нужд и Уполномоченным органом для Муниципального казенного учреждения «Дом Культуры «Лесник» исполняла функции по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов за счет средств бюджета поселения и внебюджетных источников финансирования.

Единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в 2014 году организовано и проведено:

     

·        33 аукциона в электронной форме на сумму 29 477,2 тыс. рублей;   

·        4  запроса котировок на сумму 961,0 тыс. рублей;

·        4 закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий на сумму 1 938,0  тыс. рублей. Всего на сумму 32 376,2 тыс. рублей.

          Экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам размещения муниципальных закупок за 2014 год составила 1 478,5 тыс. рублей.

Среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций проведено 12 аукционов в электронной форме и 1 запрос котировок на общую сумму 10 982,1 тыс. рублей, в том числе: по результатам аукционов на сумму 10 662,6 тыс. рублей, по запросам котировок на сумму  319,5 тыс. рублей, доля общего годового объема заказов составляет 29,47% от годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.

 За 2014 год в Отдел ревизий Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района направлено 14 обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона, по которым принято решение о согласовании заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Развитие потребительского рынка и услуг

 

В течение 2014 года сохранилась тенденция динамичного развития потребительского рынка поселения, что способствовало качественному улучшению его инфраструктуры и культуры обслуживания потребителей, повышению уровня насыщенности товарами и услугами, дальнейшему росту сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Оборот розничной торговли представляет собой продажу потребительских товаров населению, формируется организациями торговли и индивидуальными предпринимателями. Оборот розничной торговли за 2014 год составил  105,3 млн.рублей в действующих ценах, на 2,0% больше чем в  2013 году (2013 год – 103,2 млн.рублей).

Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом розничные рынки и ярмарки по-прежнему формируют значительную часть оборота розничной торговли, где население покупает около 12 % продовольственных товаров и более 16 % непродовольственных товаров. Важным фактором, влияющим на уровень обеспечения населения товарами, является ярмарочная торговля. Выездные ярмарки проходят на территории поселения, для проведения которых необходим отвод специальных площадок. Магазинные формы торговли предлагают разнообразный перечень товаров и сопутствующих услуг в широком ассортименте и диапазоне цен. Материально-техническая база розничной торговли поселения представлена 25 магазинами  (11 магазинов смешанных товаров, 9- продовольственных,5-промышленных) торговой площадью  2699,4 кв.м. В 2014 году введены в эксплуатацию 2 магазина (1-продовольственный «Фортуна», 1-промышленный «Триумф») и 2 торговых комплекса «Олимп» и «МаНаНа», где осуществляется реализация продуктов питания методом самообслуживания и часть торговых площадей сдаётся под офисные помещения.

Объём платных услуг населению за 2014 год составил  121,9 млн.рублей в действующих ценах, на 2,0% выше чем в  2013 году ( 2013 год – 89,6 млн.рублей). Основным фактором увеличения объема услуг стали стабильный рост денежных доходов населения, повышение спроса на отдельные виды услуг.

В структуре платных услуг самыми востребованными продолжают оставаться услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, услуги пассажирского транспорта, парикмахерские услуги, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

 

Денежные доходы населения

 

Среднемесячные денежные доходы в расчете на  жителя за 2014 год составили 25456 рублей в месяц, увеличились на 3,5% по отношению к  2013 году (2013 год – 24596 рублей).

Средний размер доходов неработающего пенсионера с учетом доплат на 1 января 2015 года составил 15163 рублей (без учёта дополнительной пенсии), увеличился на 5,1% по отношению к 2013 году (2013 год - 14421 рубль).

Размер денежных доходов населения за 2014 год составил 1071,35 млн.рублей, увеличение по сравнению с 2013 годом  на 1,5% (1054,94 млн.рублей)

 Основные составляющие денежных доходов населения оцениваются следующим образом:

- оплата труда – 684,28 млн.рублей или 63,9% от общего объема доходов, при этом рост составляет  1,4% к 2013 году (2013 год – 674,70 млн.рублей);

- социальные выплаты – 38,84 млн.рублей или 3,6% от общего объема доходов.

- доходы от предпринимательской деятельности – 67,35 млн.рублей или 6,3% от общего объема доходов, рост составляет 2,0% ( 2013 год – 66,03 млн.рублей).

- пенсии – 141,10 млн.рублей или 13,2% от общего объема доходов, рост составляют 2,0%                 ( 2013 год – 138,33 млн.рублей).

Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации поселения являлась реализация мер, направленных на сохранение социальной стабильности, формирование роста экономики и дальнейшее устойчивое социально-экономическое развитие поселения.

Сохранились устойчивые положительные тенденции, характеризующие состояние рынка труда.

На 01.01.2015 года зарегистрировано в качестве безработных граждан 47 человек, уровень зарегистрированной безработицы за 2014 год снизился  на 42,0% по отношению к 2013 году (2013 год – 81 человек).

С целью снятия напряженности на рынке труда с бюджетным учреждением  Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Октябрьский Центр занятости населения» заключены договоры о взаимодействии сторон в рамках реализации мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы»  трудоустроено 103 человека поселения, в том числе в Администрации поселения трудоустроено 18 человек.

В поселении реализуются мероприятия, направленные на стабилизацию ситуации на рынке труда:

- создание работодателями временных рабочих мест (организация общественных работ; содействию временного трудоустройства граждан,  испытывающих трудности в поиске работы);

- организация стажировки выпускников образовательных учреждений профессионального образования в целях приобретения опыта работы и трудоустройства;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Управление и распоряжение имуществом,

находящимся в муниципальной собственности

 

Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы, которая включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально – бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения поселения.

К объектам муниципальной собственности относятся:

- имущество, переданное в оперативное управление муниципальным учреждениям;

- объекты муниципального жилищного фонда;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- объекты, находящиеся в казне муниципального образования сельское поселение Унъюган.

В собственности поселения находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения.

 

Состав имущества муниципальной казны поселения

Таблица 5

№ п/п

Наименование

Ед.изм.

Объём

1

2

3

4

1

Имущество муниципальной казны

тыс. руб.

432 612,5

 

- в том числе муниципальный жилищный фонд                 

квартир

603

2

Балансовая стоимость муниципального жилищного фонда                

тыс. руб.

238 846,0

 

Имущество жилищно-коммунального хозяйства 

- в том числе:  канализационные очистные сооружения «КОС 400», водоочистные  комплексные сооружения                            

тыс. руб.

88 257,9

3

Имущество МКУ ДК «Лесник»

тыс. руб.

9 776,5

4

Автомобильные дороги

км.

21,348

 

- в том числе с твердым покрытием

км.

9,07

5

Балансовая стоимость дорог с твердым покрытием

тыс. руб.

68 032,9

6

Автомобильная техника, предназначенная для обслуживания автодорог     

единица

2

7

Балансовая стоимость, автомобильной техники, предназначенной  для обслуживания автодорог     

тыс. руб.

1 577,9

8

Автомобильная техника, предназначенная для электро-, тепло-, газо-водоснабжения населения

единица

3

9

Балансовая стоимость автомобильной техники, предназначенной для  электро-,тепло-,газо-, водоснабжения  населения

тыс. руб.

5 105,8

10

Пожарные водоемы

единица

2

11

Балансовая стоимость пожарных  водоёмов

тыс. руб.

1 999,8 

12

Пожарные резервуары 

единица

4

13

Балансовая стоимость пожарных  резервуаров

тыс. руб.

9 688,8

 

Управление жилищно-коммунальным хозяйством поселения

 

Основные направления деятельности жилищно-коммунального комплекса направлены на предоставление качественных услуг населению, привлечение граждан к управлению жилищным фондом, решение жилищных вопросов, повышение уровня технической эксплуатации жилищно-коммунальной инфраструктуры, внедрение энергосберегающих технологий и др.

Проведение разъяснительной работы с собственниками жилья на собраниях, а также через средства массовой информации, официальные сайты в сети Интернет направлено на возрастание активности собственников жилья и привлечение их к управлению многоквартирными домами.

Главная цель работы Администрации поселения, определённая Уставом поселения, создание комфортных условий проживания населения. Для достижения этой цели необходимо реализовать самую трудную задачу: развитие коммунальной инфраструктуры, от которой зависит состояние объектов коммунального комплекса и определяет качество предоставления коммунальных услуг.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства основным приоритетом является обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования всех систем  жизнеобеспечения жилищного фонда, объектов соцкультбыта, сокращение затрат на  оказание жилищно-коммунальных услуг, а также устранение необоснованного расходования ресурсов всех видов.

   На территории поселения функционируют предприятия, входящие в систему жилищно-коммунального комплекса поселения:

- ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания»;

- ООО «Лидер»;

- Жилищно – эксплуатационный участок Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»;

- участок Октябрьского ПЭУ ОАО «Газпром газораспределение Север»,

- участок ОАО «ЮТЭК-Кода».

Жилищно-коммунальное хозяйство поселения представляет собой комплекс систем жизнеобеспечения, требующий реконструкции и модернизации объектов с привлечением инвестиционных ресурсов.

Коммунальная инфраструктура обеспечивает:

            - централизованное водоснабжение;

            - централизованное водоотведение с очисткой;

            - централизованное теплоснабжение;

            - водоснабжение населения с  разбором (развозом) воды;

            -водоотведение для населения и организаций с использованием септиков и вывозом жидких бытовых отходов с очисткой;

            - сбор и вывоз твердых бытовых отходов на полигон ТБО и утилизацию;

            - управление многоквартирными домами;

- содержание и текущий ремонт общедомового имущества многоквартирных домов.

Обеспеченность жилищного фонда инженерными сетями характеризуется:

1).Одиночное протяжение уличной водопроводной сети - 50 км, в том числе:

- водопроводные сети, субарендуемые ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания» (муниципальное имущество) – 36,0 км, в том числе ветхих водопроводных сетей 19,841 км;

   - водопроводные сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 14 км.

Источники водоснабжения - артезианские скважины 1973-1988г.г. ввода в эксплуатацию,  5 водозаборных сооружений, из них 3 находятся в рабочем состоянии, суммарной производительностью 2,7 тыс.куб.м в сутки.

 Обеспечение жителей поселения питьевой водой производилось двумя способами -  центральным водоснабжением и услугами водовозной машины (услугу предоставляла ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания»).

 В 2014 году в целях бесперебойного обеспечения жителей подвозной водой произведена замена двигателя внутреннего сгорания водовозной машины, однако остается нерешенной проблема в приобретении новой автомашины по перевозке воды, и строительства кольцевой магистрали водопровода в поселении.

2).Одиночное протяжение хозяйственно-бытовой канализационной сети – 27,0 км, мощностью очистных сооружений - 400 куб.м в сутки,  в том числе:

- внутриквартальные и внутридворовые канализационные сети, арендуемые ООО «Лидер» (муниципальное имущество) – 6,404 км, одиночное протяжение коллектора – 0,18 км.

- уличные канализационные сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 9,5км, одиночное протяжение коллектора – 11,0 км

3). Источниками теплоснабжения в поселении являются котельная установка КЕ-10-14 МТ, новая блочно-модульная котельная на п. Молодежный, эксплуатируемые ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания», и котельная №2, №3, являющиеся собственностью Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Протяженность тепловых сетей - 27,5 км в двухтрубном исчислении, в том числе:

- тепловые сети, арендуемые ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания» (муниципальное имущество) – 19,8 км, в том числе ветхих тепловых сетей 14,944 км.

- тепловые сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 7,7 км.

4). Протяженность  газовой сети – 21,76 км;

Число газифицированных квартир – 1162, увеличение на 4,1%  по сравнению с 2013 годом (1117 квартир), из них:

- абонентов на природном газе – 1012 квартир.

- абонентов на сжиженном баллонном газе – 150 квартир.

  5). В 2014 году в рамках реализации инвестиционной программы Открытым акционерным обществом «ЮТЭК - Региональные сети» проведена замена трансформаторных подстанций, частично выполнены  работы по замене опор линий электропередач. На улично-дорожной сети ведется заменена светильников на энергосберегающие.

            Общая площадь жилых помещений, признанных непригодным для проживания и подлежащих сносу – 11604 кв.м, в том числе муниципальных  жилых помещений 9334 кв.м (97 жилых домов).

Цель создания эффективного рынка жилья заключается в увеличении объемов жилищного строительства, формировании рынка доступного жилья, обеспечении жильем малоимущих и других установленных законом категорий граждан, развитии малоэтажного домостроения, формировании механизмов для развития прозрачного рынка управляющих компаний, а также создания благоприятных условий для объединения собственников жилья в товарищества (ТСЖ),  изменении системы финансирования и тарифной политики с учетом инвестиционных потребностей жилищно-коммунального комплекса и реальной платежеспособности населения.

В рамках реализации постановления Администрации сельского поселения Унъюган от 19.06.2014 №129 «Об утверждении краткосрочного плана Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на 2014-2016 годы в части сельского поселения Унъюган Октябрьского района» в 2014 году проводились работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах: мкр-н. 40 лет Победы, д.7, д.23, д.24, д.25, д.26, ул. Матросова д.18, ул. Менделеева д. 4А, ул. Одесская д.5, ул. Тюменская д.65А, ул. Менделеева д.4А.

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в 2014 году осуществлялись Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» на условиях  долевого финансирования. Источниками долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов являются: средства бюджета Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, средства бюджета  поселения, средства собственников помещений многоквартирных домов.

Большое внимание было уделено подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях. Все намеченные мероприятия выполнены в полном объеме. На эти цели израсходовано 30589,2 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета 17185,9 тыс. рублей, средств местного бюджета – 9314,5 тыс. рублей, средств предприятий – 4 088,8 тыс. рублей. Основной объем денежных средств направлен на капитальный ремонт и замену ветхих сетей.

 

Организация содержания муниципального жилищного фонда

 

Управляющей компанией Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер»,обслуживающей около 4,5 тыс.кв. м жилищного фонда, за 2014 год  выполнен План текущего ремонта и подготовка объектов жилого фонда к работе в осенне-зимний период на общую сумму 2 122,2 тыс. рублей, в том числе:

- Замена и ремонт дверных блоков – 37 подъездов;

- Замена и ремонт оконных блоков - 6 подъездов – 11,88 кв.м.;

- Текущий и косметический ремонт подъездов, крылечек – 38 подъездов;

- Обслуживание домофонов, ремонт (замена) доводчиков – 12 подъездов;

- Ремонт и устройство козырьков, крылечек – 8 подъездов;

- Ремонт пола в подъездах – 6 подъездов – 21,6 кв.м.;

- Ремонт пола в квартирах – 2 квартиры – 18, кв.м.;

- Ремонт завалин  (утепление цокольной части домов) – 3 подъезда – 21 п.м.;

 - Ремонт отмостки, фундамента – 1 дом – 1,3 куб.м.;

- Ремонт кровли дома – 2 дома;

- Ремонт кровли подъездов – 5 шт.;

- Ремонт слуховых окон – 4 шт.;

 - Ремонт лестничных маршей, ступенек, перил и балясин – 1 подъезд;

- Ремонт стен – 6 домов -109 кв.м.;

- Ремонт общедомового теплоэнергетического оборудования: 1 квартира – 2 батареи, 4 подъезда – 4 батареи, 1 дом (подвал) – 1 насос.

- Замена труб тепло – водоснабжения -3 квартиры;

- Утепление (теплопункт) вводов и подводящих трубопроводов – 25 м.п.;

 - Ремонт и замена запорной арматуры – 34 шт.;

- Ремонт внутридомовых канализационных сетей -10 колодцев;

- Ремонт и замена общедомового электрооборудования (светильников) в местах общего пользования- 125 светильников;

- Замена автоматического выключателя в местах общего пользования – 9 выключателей;

- Замена общедомового вводного кабеля в местах общего пользования – 54 м.п.;

- Установка индивидуальных приборов учета холодной воды в квартирах – 2 шт.;

- Ремонт топки отопительной печи – 1 квартира;

- Текущий ремонт и замена электропроводки в квартирах – 9 квартир;

- Благоустройство придомовых территорий (Изготовление и установка калиток на ограждение) – 4 шт.;

 - Скос травы на придомовых территориях – 15 домов;

Дополнительные работы по плану текущего ремонта и подготовки жилого фонда к осеннее-зимнему периоду:

-  выборочный ремонт пола -3 подъезда, 2 квартиры,

 - монтаж системы отопления  - 15 квартир;

- ремонт подъездов – 14 подъездов;

- ремонт крыши – 4 квартиры;

- ремонт и замена общедомового электрооборудования -5 подъездов – 5 светильников;

 

Организация содержания объектов коммунальной инфраструктуры

 

Энергоснабжающей организацией  Обществом с ограниченной ответственностью «Унъюганская ресурсоснабжающая компания» за 2014 год по подготовке переданного в субаренду имущества к работе, в том числе и работе в осенне-зимний период на общую сумму 1 212,3 тыс.рублей выполнены следующие работы:

1) Капитальный ремонт инженерных сетей теплоснабжения (в двух трубном исполнении):

- капитальный ремонт теплоизоляции ул. Матросова д.1-д.4, д.8-9 (0,3км).

2) Капитальный ремонт котлов и котельного оборудования:

- капитальный ремонт кирпичной кладки котла №4;

- диагностика котлов №1, №2, №4;

- поверка прибора учета газа, манометров (129ед.);

- замена пожарной сигнализации.

3) Капитальный ремонт водозаборных сооружений, ремонт водоскважинного оборудования и замена глубинных насосов:

- замена фильтрующего элемента в фильтрах (12ед.);

- замена приборов учета воды (6ед.);

- установка сетевого насоса КМ 65-160 (1ед);

- благоустройство территории водозаборной скважины;

- ремонт водоочистной системы.

4)Ремонт внутриквартальных канализационных сетей:

- очистка и промывка канализационных колодцев (6 ед.).

 

Организация содержания объектов электроснабжения

 

Открытым акционерным обществом «ЮТЭК-Кода» план мероприятий в области электроснабжения выполнен в сумме 776,54 тыс.рублей по следующим направлениям:

1)Техническое обслуживание, в том числе: 

 КЛ-6-10 кВ(0,23км); КТП 6-10/0,4 кВ (6шт.); КЛ-0,4 кВ (0,802км); ВЛ-0,4 кВ (28,977км).

            2) Текущий ремонт, в том числе:

            КЛ-6-10 кВ (0,23км); ВЛ-6-10 кВ (12,18км); КТП 6-10/0,4 кВ (11шт.); КЛ-0,4 кВ (3,03км);

ВЛ-0,4 кВ (28,977км).

 

В жилищно-коммунальной  сфере продолжают оставаться проблемы:

технологические - высокий износ сетей, котельного оборудования, следовательно сверхнормативные потери ресурсов (воды, тепла, электроэнергии, топлива);

экономические – высокие затраты на обеспечение потребителей коммунальными услугами, в особенности на затраты теплоснабжения;

социальные – остается высокий уровень неплатежей населения за коммунальные услуги, что является основной причиной неустойчивой работы предприятий. Наиболее значимым фактором увеличения собираемости платежей являются только обращения в судебные органы и последующая работа судебных приставов, хотя и эта мера не всегда положительна.

За 2014 год велась претензионно-исковая работа по взысканию задолженности за оказанные услуги:

Претензионно-исковая работа

Таблица 6

 

№ п/п

 

Наименование

организации

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, %

Претензионные письма, кол-во

Обращения в судебные органы, кол-во

1

2

3

4

5

1.

ООО «Лидер»

95

105

32

2.

ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания»

 

79

 

374

 

88

 

   Одним из приоритетов жилищной политики поселения является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В 2014 году Администрацией поселения  расходы бюджета поселения направлены на:

1. Коммунальное хозяйство в сумме 20 145,8 тыс. рублей, в том числе на:

1) реализацию муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании Октябрьского района на 2014-2016 годы» исполнение составляет 18 173,8 тыс. рублей или 99,95 % от уточненного плана, в том числе средства окружного бюджета – 17 185,9 тыс. рублей, доля средств местного бюджета – 987,9 тыс. рублей. Средства направлены на:

- ремонт теплоизоляции участков сетей тепло-водоснабжения (1193,4 метра) – 1133,1тыс. рублей;

- капитальный ремонт системы водоснабжения (2033 метра) – 13 857,6 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка сети тепловодоснабжения магистрального надземного трубопровода (290 метров) – 377,0 тыс. рублей;

- капитальный ремонт смотровых колодцев сети водоотведения (15 колодцев) – 333,2 тыс. рублей;

- капитальный ремонт водоочистной системы (1 единица) – 977,4 тыс. рублей;

- ремонт участка сети холодного водоснабжения в 1-ом микрорайоне (238 метров) – 512,9 тыс. рублей;

- ремонт трубопровода системы тепловодоснабжения по ул.30 лет Победы от насосной №3 до насосной №4 (183 метра) – 982,6 тыс. рублей.

2) выполнение работ и поставка материалов для производства аварийно-восстановительных работ участка водовода по ул. Матросова от дома №13 до МБДОУ ДСОВ «Сказка» (200 метров) – 99,6 тыс. рублей (постановление Администрации сельского поселения Унъюган от 16.10.2014 №243 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда»);

3) предоставление субсидий на возмещение экономически обоснованных убытков:

-  за газоснабжение, связанных с реализацией услуг по теплоснабжению – 1 569,8 тыс. рублей;

- за электроэнергию, связанных с реализацией услуг по теплоснабжению – 302,6 тыс. рублей.

            2. Жилищное хозяйство в сумме 6 354,7 тыс. рублей, в том числе на:

- реализацию  муниципальной программы «О защите населения и территории Октябрьского  района от чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера на 2014-2016 годы» исполнение составляет 400,0 тыс. рублей, средства направлены на:

1) капитальный ремонт внутриподъездного электрооборудования жилого дома по ул.30 лет Победы д.15, ул.Матросова д.6, ул.Менделеева д.7  – 365,3 тыс. рублей;

2) капитальный ремонт электрооборудования в муниципальной квартире по ул.30 лет Победы д.11 кв.2 (1 квартира) – 34,7 тыс. рублей;

- субсидии из бюджета поселения Югорскому фонду на реализацию мероприятия «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», включенного в Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы» - 355,1 тыс. рублей;

- капитальный ремонт системы отопления при газификации по ул. Ленина (1 квартира), ул. Строителей (1 квартира), ул. Железнодорожная (5 квартир), ул. 30 лет Победы (2 квартиры), ул. Кишиневская (2 квартиры), ул. Курчатова (3 квартиры), ул. Молдавская (6 квартир) - 1 256,2 тыс.рублей;

- капитальный ремонт по подключению внутренней системы теплоснабжения к котлу отопления муниципального жилого фонда по ул.30 лет Победы (5 квартир), ул. Кишиневская (16 квартир), ул. Курчатова (6 квартир), ул. Юбилейная (24 квартиры), ул. Молдавская (16 квартир), ул. Гастелло (12 квартир), ул. Технологическая (4 квартиры), ул. Ленина (8 квартир), ул. Медицинская (10 квартир), ул. Строителей (3 квартиры), ул. Киевская (10 квартир), ул. Тюменская (5 квартир), ул. Железнодорожная (8 квартир), ул. Кирова (2 квартиры), ул. Комарова (6 квартир) - 3 722,9 тыс. рублей;

- выполнение работ по  восстановлению квартиры, пострадавшей после пожара в двухквартирном жилом доме по ул.Альшевского д.3 кв. – 387,7 тыс. рублей;

- капитальный ремонт электрооборудования в муниципальной квартире по ул.30 лет Победы д.11 кв.2 – 7,4 тыс. рублей;

- капитальный ремонт системы отопления в муниципальной квартире по ул. Гастелло д.16 кв.2 – 33,7 тыс. рублей;

- капитальный ремонт внутренней системы теплоснабжения по ул. Железнодорожная д.8 кв.1,2, д.9, д.10 – 99,7 тыс. рублей;

- взносы на капитальный ремонт общего имущества помещений многоквартирных домов – 225,4 тыс. рублей.

В 2014 году в соответствии с Планом приватизации муниципального имущества, реализован  объект муниципальной собственности, не используемый для муниципальных нужд, на сумму 52,0тыс. рублей,  по результатам торгов 2013 года:

- Трансформатор ТМ 250/10/0,4.

Проведена оценка рыночной стоимости объектов недвижимости на сумму 7,3 тыс. рублей.

В 2014 году заседаний Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не проводилось, ввиду отсутствия заявлений.

 В отчетном периоде проведено 6 заседаний Комиссии по проведению ремонта, капитального ремонта, реконструкции объектов, жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО сельское поселение Унъюган, по решению которых в План ремонта, капитального ремонта на 2014 год внесено:

- 12 жилых помещений муниципального жилого фонда;

- 3957,0  п.м. инженерной инфраструктуры;

- 550,0 п.м. внутрипоселковых автомобильных дорог;

- 714 кв.м. проездов и разворотных площадок;

- 70 п.м. пешеходного перехода и 100 кв.м. придомовых территорий.

По обращениям граждан проведено обследование 19-ти жилых помещений, составлены акты обследования жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В сформированном Своде перечня квартир муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту по заявлениям граждан, по состоянию на 01.01.2015 года состоит 109 домов, в том числе 126 квартир. По состоянию на конец отчетного периода:

-на комплексный капитальный ремонт 72 дома, в том числе 83 квартиры;

-на выборочный капитальный ремонт 37 домов, в том числе 43 квартиры.

            В 2014 году завершена инвентаризация муниципального жилого фонда. За отчетный период обследовано 582 муниципальных квартиры.

            Заключено с гражданами поселения 72 договора социального найма муниципального жилищного фонда.

            Заключено 15 договоров приватизации жилых помещений и 4 договора расприватизации жилого помещения.

            За 2014 год присвоено 156 адресов объектам адресации, аннулировано 13 адресов.

 

Обеспечение граждан, проживающих в поселении и  нуждающихся

 в  улучшении жилищных условий, жилыми помещениями

 

В целях реализации целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области обеспечения граждан жилыми помещениями в отчетном периоде проведена следующая работа:

В рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по поселению:

- на начало 2014 года состояло 67 семей;

- предоставлены квартиры по договорам социального найма семьям, нуждающимся в улучшении жилищный условий и состоящим в списках очередности         7 семей;

- приняты на учет семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий 3 семьи;

- на конец 2014 года в списках очередности на получение жилья по договору социального найма  состоит 63 семьи. 

В 2013 году проведено 6 заседаний общественной жилищной комиссии, в соответствии с полномочиями, входящими в ее компетенцию, комиссией были рассмотрены следующие вопросы:

- рассмотрено заявлений граждан – всего  3, из них:

- принято на учет малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий - 4

            Проводились консультации жителям поселения по основаниям постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

            Для решения жилищного вопроса в отчетном периоде  рассматривался и решался вопрос по освобождению земельных участков под инвестиционное строительство в соответствии с районной и окружной целевыми программами «Содействия развитию жилищного строительства на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

 

Описание: http://old.unyugan.ru/bitrix/images/1.gif Управление и распоряжение земельными ресурсами

 

В отчетном периоде в рамках заключенного с администрацией Октябрьского района Соглашения о взаимодействии в части исполнения полномочий по распоряжению земельными участками в границах поселения была проведена следующая работа:

Осуществлялся консультативный прием физических  и юридических лиц по вопросам порядка оформления документов для выделения земельных участков под строительство, а также для целей, не связанных со строительством, последовательности оформления и сбора пакета документов для регистрации прав на земельные участки в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (так называемая «дачная амнистия»).

С целью сокращения сроков рассмотрения заявлений на предоставление земельных участков под жилищное строительство, документы и запросы  направляются посредством факсимильной и электронной связи в рамках «Соглашения о взаимодействии в части исполнения полномочий по распоряжению земельными участками в границах поселения», заключенного между администрацией Октябрьского района и Администрацией сельского поселения Унъюган.

В отчетном периоде проведена работа по уточнению границ земельных участков под  2  объектами муниципальной собственности.

Проводится работа по предварительному определению статуса земельных участков, планируемых  к выделению под жилищное строительство. Направлен 31 запрос в архивный отдел администрации Октябрьского района.

В отчетном периоде проведена работа по формированию сопроводительных документов к заявлениям граждан и юридических лиц. Обработано, согласовано и отправлено в администрацию Октябрьского района 305 заявлений граждан поселения, из них:

- под индивидуальное жилищное строительство – 44 заявления;

- под строительство гаражей – 97 заявлений;

- прочие – 164 заявления.

Проведена работа в рамках участия в целевой Программе «Содействие развитию жилищного строительства на территории Октябрьского района на 2011-2013 годы и период до 2015 года», направлены документы на формирование 2-х земельных участков под инвестиционное строительство двухквартирных жилых домов.

Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию регламентированы Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и на ввод в эксплуатацию объектов  капитального строительства», утвержденного постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 29.12.2011 № 408. За 2014 год выдано:

- 42 разрешения на строительство (в том числе на 35 объектов жилищного строительства);

-11 разрешений на ввод в эксплуатацию (в том числе на 8 объектов жилищного строительства).

 

 

 

Обеспечение деятельности Администрации поселения в сфере инвестиционного направления

 

Регулирование инвестиционной деятельности в отрасли строительства в 2014 году Администрация поселения осуществляла в пределах своей компетенции.

  В рамках целевой Программы «Содействие развитию жилищного строительства на территории Октябрьского района на 2011-2013 годы и период до 2015 года», одной из основных задач которой является стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса, продолжается строительство двух-, трехквартирных домов, с привлечением инвесторов. Реализация проектов строительства подобных домов позволяет во многом решать проблемы освоения и эффективного использования территорий, а также способствует увеличению объема вводимого жилья за счет сокращения сроков строительства.

            В  2014 году:

          Сданы в эксплуатацию шесть 2-х квартирных жилых домов (814,8кв.м.), (ул. Кишиневская, д.10; ул. Комарова, д.19а; ул. Лесная д. 8г; ул. Комарова 14А; ул. Комарова, д.17А; ул. Комарова, д.9А).

          Ведется строительство двух 2-х квартирных жилых домов (265,0кв.м.) (ул. Лесная, д.8А, д.8Б),одного 3-х квартирного жилого дома (184,0кв.м.) ул. Комарова, д.18А).

          Начато строительство двух 2-х квартирных жилых домов (238,0 кв.м),  (ул. Киевская, д.14а; ул. Медицинская, д.8А), 64-х квартирного жилого дома (3493,0кв.м.), (ул. Матросова, д.6Г).

В стадии подготовки к строительству шесть 2-х квартирных жилых домов (795,0 кв.м),                (пер. Лесников, д.21, д.22, д.23, д.24, д.25,д.26).

            Семьям, имеющим трех и более детей, предоставлено право приобретать бесплатно земельные участки для строительства, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства.

Основной целью Программы является переселение граждан, проживающих в расположенных на земельном участке, предоставленном для развития застроенной территории в соответствии с договором, заключенным в порядке и на условиях, установленных статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, непригодных для проживания жилых домах и помещениях, приспособленных для проживания (балках), сноса данных домов и помещений, с целью освобождения земельных участков для дальнейшей застройки. Финансирование программы осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета Октябрьского района и внебюджетных источников.

             Программой предусматривается выделение субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для компенсации части затрат инвестора (заемщика) по уплате процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционных проектов в области производства строительных материалов, изделий и конструкций.

             Общая площадь жилищного фонда в 2014 году составляет 106,9 тыс.кв.метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя поселения составляет 19,7 кв.м.

             В 2014 году по итогам публичных слушаний внесены изменения в генеральный план поселения, которые определили основные положения территориального развития поселения до 2021 года. Также установлены параметры и назначение функциональных зон территорий, предусмотренных для размещения объектов местного значения, в том числе объектов спорта, инженерного обеспечения, автодорог и др. Утверждены схемы водоснабжения и водоотведения поселения, выполненные ИТП «ГРАД», предусматривающие поэтапный капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей с учетом проведенной газификации жилого фонда и меняющейся схемы теплоснабжения

 

Организация транспортного обслуживания

и предоставления услуг связи населению

 

Перевозку населения автомобильным транспортом на маршрутной сети поселения осуществлял ИП  Кобияк Ф.И. согласно утвержденным расписаниям.

За 2014 год выполнено 6150 рейсов, на 20,4% меньше, чем за 2013 год (7728 рейсов). Перевезено 36,9 тыс. пассажиров на 12,8% больше, чем за 2013 год (32,7 тыс. пассажиров)

Сумма субсидии в размере 2090,0тыс. рублей, выделенная из бюджета поселения на возмещение затрат автотранспортных предприятий от перевозки пассажиров, позволила в 2014 году сохранить стоимость 1 поездки на уровне 2013 года в размере 17 рублей.

Организовано движение микроавтобуса сообщением г.Нягань – п.Унъюган, согласно расписания. В границах поселения работали такси в количестве 5 единиц.

Описание: http://old.unyugan.ru/bitrix/images/1.gif Транспортная сеть поселения представлена и наличием железной дороги, протяженность пути которой в границах поселения составляет 13 км.

Железнодорожный транспорт несет значительную долю грузо- и пассажирооборота территории. Перевозка пассажиров осуществляется Уральским филиалом ОАО «Федеральная пассажирская компания».

Пассажирские поезда осуществляют перевозки по следующим направлениям:

            - Екатеринбург – Приобье – Екатеринбург;

            - Серов – Приобье – Серов;

            - Москва – Пермь – Приобье – Москва.

На территории поселения  связь представлена следующими объектами:

- Группа компаний «МТС» - Центр услуг связи в ХМАО-Югре ЗАО «Комстар-Регионы» со среднесписочной численностью работников в сфере услуг связи на территории поселения в количестве 3 человек.

      1067  абонентов поселения пользовались услугами телефонии в 2014 году, что меньше  по отношению к предыдущему году на 3,4%. В 2014 году количество  абонентов физических лиц составило 954 человека, количество абонентов юридических лиц  - 113. Количество абонентов физических лиц снизилось за счёт дальнейшего развития и увеличения операторов  сотовой связи. Услуги сотовой связи предоставлялись операторами «Utel», «Мегафон», «МТС», «Екатеринбург – 2000» (Мотив).

Услуги почтовой связи оказывает Няганский почтамт Управления федеральной почтовой связи по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре филиала ФГУП «Почта России», гдефункционируют системы общедоступных центров доступа населения к сети Интернет. Одним из основных направлений развития почтовой связи является внедрение информационных технологий, таких как «Кибер-деньги», «Кибер-почта», «Экспресс-почта».-почта».   

Среднесписочная численность работников составляет 8 человек.

    Подписка на газеты и журналы составляет 30 тыс.экземпляров, на 26,8% меньше, чем за 2013 год (2013 год – 41тыс.экземпляров). Число подписчиков -528 человек, на 4,6% меньше, чем в 2013 году (в 2013 году – 505 человек).

 

Сельское хозяйство

 

Сельское хозяйство в поселении представляют 2 крестьянско-фермерских хозяйства: КФХ «Сапсай», КФХ «Мамедов И.И.». Среднесписочная численность работающих в крестьянско-фермерских хозяйствах  4 человека.

За 2014 год произведено сельскохозяйственной продукции (без учета продукции населения) на сумму:

- мясо – 0,274 млн.руб., на 0,36% меньше чем в 2013 году  (0,275 млн.руб.);

-молоко – 0,299 млн.руб., на 1,67% меньше чем в 2013 году (0,304 млн.руб.).

 

Наличие скота крестьянско-фермерского хозяйства за 2013-201годы

Таблица 7

№ п/п

Виды животных

2013 год,

голов

2014 год,

голов

Динамика, %

1

2

3

4

5

1

коровы

7

5

71,4

2

свиньи

150

108

72,0

3

лошади

1

2

200,0

4

овцы, козы

20

28

140,0

5

птица

1500

980

65,3

6

кролики

260

300

115,4

 

Всего

1938

1423

73,4

 

Основное направление в области развития сельского хозяйства - содействовать активизации жителей поселения в реализации окружной  целевой программы «О поддержке  личных подсобных хозяйств» (возможность получения субсидий и льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств), а также в рамках реализации региональных программ и национальных проектов.

Дорожная деятельность

 

Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на территории поселения составляет 25,44 километра, общей площадью 131,3 тыс.кв.м., включая тротуары.

С целью поддержания действующей сети дорог общего пользования в нормативном состоянии, работы по обслуживанию внутрипоселковых дорог в 2014 году выполнял ИП Козлов С.А., включая: работы по содержанию, эксплуатации и ремонту дорожного покрытия; двухстороннее грейдирование дорожного покрытия; посыпку проезжей части песком, очистку улиц от снега; создание запаса песка для ликвидации гололёда; ремонт и содержание грунтовых и железо-бетонных дорог с подсыпкой выбоин, исправление обочин и колейного пространства грунтово-песчаной смесью; демонтаж железо-бетонных плит с последующим монтажом для выравнивания полотна дороги; установку дорожных знаков;  разметку дорожного полотна; разметку пешеходных переходов.

            Расходы бюджета поселения  в 2014 году в рамках «Дорожного хозяйства (дорожные фонды)» в сумме 3 774,7 тыс. рублей направлены на:

- содержание и обслуживание внутрипоселковых дорог – в сумме 1 900,6 тыс. рублей;

- приобретение дорожных знаков – в сумме 139,2 тыс. рублей;

- приобретение дорожных бетонных плит – в сумме 45,9 тыс. рублей;

- ремонт участка дороги по ул. Матросова с устройством тротуара (200 м) – в сумме 179,0 тыс. рублей;

- ремонт участка автомобильной дороги по ул. Киевская (50 м) – в сумме 111,2 тыс. рублей;

- ремонт проезда по ул. Мира с устройством стоянки для автотранспорта – в сумме 249,4 тыс. рублей;

- реализацию  муниципальной программы «Развитие транспортной  системы муниципального  образования Октябрьский  район на 2014-2016  годы» в сумме 1 149,4 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета – в сумме 1 047,7 тыс. рублей, доля средств местного бюджета – в сумме 101,7 тыс. рублей.  Средства направлены на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги по ул. Менделеева (300 м).

 

Организация благоустройства и озеленения территории поселения

 

Улучшая качество жизни населения, уделяется огромное внимание благоустройству территории поселения. В 2014 году расходы бюджета поселения в сумме 2 144,2 тыс. рублей, направлены на:

оплату электроэнергии уличного освещения,  обслуживание устройств уличного освещения  – в сумме 1 344,2 тыс. рублей;

- оказание услуг по содержанию и обслуживанию мест захоронения – в сумме 259,0 тыс. рублей;

- ремонт пешеходного тротуара ул. Тюменская – ул. Газпромовская – в сумме 160,0 тыс. рублей;

- благоустройство территории многоквартирного жилого дома по ул.Школьная д.24 – в сумме 28,4 тыс. рублей;

- работы по сносу домов муниципального жилищного фонда, непригодных для проживания ул. Строителей, д.2 кв.1,2, ул. Киевская, д.2А кв.1,2, ул. Ленина, д.2 кв.1,2, ул.Кирова д.3 – в сумме 270,0 тыс. рублей;

- прочие расходы – в сумме 82,6 тыс. рублей на услуги по сбору и вывозу ТБО, услуги по приему и размещению отходов производства, на материалы по благоустройству, приобретение рассады цветов.

 

 

Социальная сфера

 

 Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения жителей материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций поселения, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов местного самоуправления и их кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей жителей.

Администрацией поселения в 2014 году  продолжалось взаимодействие со структурами в сфере социальной защиты граждан (пенсионный фонд, негосударственный пенсионный фонд, архив, фонд медицинского страхования и другие).

            На территории поселения на 31.12.2014 года числится 1035 детей дошкольного и школьного возраста, в том числе:

- неорганизованных детей                                          - 128 детей (2013 – 162);

- посещающих дошкольные учреждения                   - 285 детей (2013 – 283), их них:

            - МБДОУ ДСОВ «Сказка»                              - 125 детей (2013 - 125);

- МБДОУ ДСОВ «Буратино»                           - 75 детей (2013 -  76);

- МБ ДОУ ДСОВ «Ромашка»                           - 85 детей  (2013 - 82);

- обучающихся в образовательных учреждениях      - 622 школьника (2013 – 602), из них:

            - МКОУ «Унъюганская СОШ №1»                 - 392 школьника (2013 -392);

            - МКОУ «Унъюганская СОШ №2»                 - 230 школьников  (2013 -210).

В тесном взаимодействии с общеобразовательными учреждениями поселения в 2014 году работала общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации поселения.

     На заседаниях  комиссии рассмотрены вопросы:

·        отчет об организации летнего отдыха и занятости детей и подростков;

·        о снятии с учета семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав;

     На конец 2014 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав состояли 3 семьи.

     Сняты с учета в течение 2014 года  6 семей.   1 семья выехала в г. Югорск.

     За 2014 год подростками не совершено преступлений.

     Трудоустроено в летний период  33 подростка при общеобразовательных учреждениях.

     На территории поселения проживают категории населения, которые нуждаются в социальной поддержке, к ним относятся:

            - вдовы участников ВОВ                                                    - 2 человека;

            - труженики тыла                                                                - 14 человек;

            - узники концлагерей                                                          - 1 человек;

            - репрессированные                                                           - 10 человек;

            - дети войны                                                                        - 32 человека;

            - инвалиды                                                                          - 294 человека, в том числе:

            - дети – инвалиды                                                               - 12 человек;

            - неработающие пенсионеры                                             - 1353 человек.

На конец 2014 года в поселении проживает 10 детей - школьников, находящихся под опекой и попечительством.

Следует отметить добросовестность и ответственность опекунов и попечителей. Дети, находящиеся под опекой и попечительством хорошо характеризуются в учебных заведениях.

Два раза в год в апреле и октябре проводились проверки условий жизни несовершеннолетних опекаемых и подопечных.

Также на учете состоит 4 человека совершеннолетних  недееспособных граждан.

Администрация поселения в отчетном периоде работала в тесном сотрудничестве с общественными объединениями ОО «Боевое братство», Советом ветеранов войны и труда и общественной организацией инвалидов «Доверие».

На протяжении 2014 года для граждан пожилого возраста Администрацией поселения и Советом ветеранов войны и труда  проведены культурно-массовые мероприятия:

- встреча 3-х поколений: учащихся школ, участников трудового фронта, участников локальных войн в Афганистане и в Чеченской республике;

- туристический слёт в г.Нягань: «Возраст спорту не помеха»;

- смотр-конкурс «Чистый двор, красивый палисадник»;

- мероприятия, посвящённые Дню Победы; 

- мероприятия, посвященные чествованию юбиляров поселения с 70-75-80-85-летием;

-мероприятия, посвященные чествованию супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни.

            Ежемесячно члены Совета ветеранов посещают тяжелобольных на дому и больных пенсионеров, находящихся на лечении в стационаре, которым вручаются продуктовые наборы, содействуют в оказании материальной помощи малообеспеченным и одиноко проживающим пенсионерам.

На проведение мероприятий для граждан старшего поколения в 2014 году в  поселении  расходы направлены средства бюджета в сумме 320,2 тыс. рублей и  на материальное поощрение граждан к юбилейным датам в сумме 47,2 тыс. рублей.

На территории поселения функционирует филиал Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягань, которое занимается назначением и выплатой пособий и компенсаций, адресных жилищно-коммунальных субсидий, учетом мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам на территории г.Нягань и муниципального образования Октябрьский район.

Все меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством, предоставлены в 2014 году в соответствии с графиком выплат. По состоянию на 01.01.2015 года на учете состоит 1720 человек (на 01.01.2014 года –1706 человек), получающих меры социальной поддержки населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе льготные категории: получатели детских пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, инвалиды, ветераны труда Российской Федерации и ХМАО - Югры, труженики тыла, реабилитированные, почетные доноры, получатели ежемесячного социального пособия, региональной социальной доплаты к пенсии, ежемесячного денежного обеспечения, государственной социальной помощи (единовременной и ежемесячной). Увеличение численности получателей мер социальной поддержки произошло на 0,8% по отношению к 2013 году в связи с тем, что выплаты имеют заявительный характер.

           Таблица 8

№ п/п

Наименование

Ед.изм.

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

1.

Численность граждан, получающих меры социальной поддержки населения

человек

1706

1720

 

- в том числе: - детей

единиц

429

434

2.

Численность многодетных семей

единиц

48

63

 

- в том числе детей

человек

163

204

3.

Численность семей с детьми в возрасте до 18 лет, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума

 

единиц

241

234

 

- в них  детей

человек

381

387

4.

Количество малоимущих граждан, получивших адресную социальную помощь

человек

115

116

5.

Средний размер оказанной государственной социальной помощи

рублей

8 959,52

10 625,83

 

В целях удовлетворения потребности общества в оказании семьям, несовершеннолетним  и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, срочной социальной помощи, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, предоставления социальных услуг, на территории поселения ведет свою деятельность бюджетное учреждение социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта», численность работающих 7 человек.

Учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями постоянно совершенствует доступность и качество социальных услуг, улучшает материально-техническую базу. Численность лиц, обслуживаемых отделением при центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2014 году составила 1364 человека, на 28,2% меньше чем в 2013 году (2013 год – 1900 человек),  в том числе инвалиды - 293 человека, из них 12 детей.

В августе 2014 года на территории поселения начало функционировать Многофункциональное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района» филиал в посёлке Унъюган. За 4 месяца оказана 831 услуга, в том числе: федеральных услуг – 816, региональных услуг – 8, муниципальных услуг – 7.

Социальный комплекс поселения представлен следующими видами обслуживания:здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт.

 

Реализация муниципальной политики в сфере здравоохранения

 

Основными задачами муниципальной политики в сфере здравоохранения в отчетном году оставались укрепление первичного звена (поликлиник) медицинской помощи, повышение доступности и качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.

Систему здравоохранения поселения представляет обособленное подразделение «Унъюганская участковая больница» муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница».

Основная деятельность Унъюганской участковой больницы направлена на обеспечение и сохранение доступности медицинской помощи населению, профилактику заболеваний, включая иммунизацию и эффективную диспансеризацию населения.

К основным приоритетным направлениям развития здравоохранения в поселении относятся:

- предоставление населению наиболее востребованных видов и объемов как экстренной, так и плановой медицинской помощи;

- борьба с социально-значимыми заболеваниями;

- борьба со смертностью от управляемых причин;

- охрана материнства и детства;

- обеспечение безопасности пациента и медицинского персонала.

В профилактических целях проводится дополнительная иммунизация населения поселения и дополнительная диспансеризация работников социальной сферы.

Численность работающих в Унъюганской участковой больнице составляет 132 человека, в том числе 11 врачей. Обеспеченность медицинским персоналом в 2013 году рассчитана, как соотношение 1 врач на 495 человек  от общей численности населения. Численность среднего медицинского персонала  составляет 50 человек.

Увеличение объёмов оказания высокотехнологичной медицинской помощи и повышение её доступности для жителей поселения в ближайшие годы останется одним из наиболее значимых направлений деятельности системы здравоохранения.

 

Организация и предоставление услуг образования

 

Развитие системы образования поселения и Октябрьского района в целом осуществляется на основе Стратегии развития образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года. В сфере образования  продолжаются системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия,  как требованиям инновационной экономики, так и запросам общества.

В систему образования поселения входят следующие учреждения:

- три дошкольных образовательных учреждения,

- две общеобразовательные школы,

- два учреждения дополнительного образования.

Дошкольные образовательные учреждения

  Число мест в дошкольных образовательных учреждениях на  353 человека. Детские дошкольные образовательные учреждения посещают 285 человека, увеличение  по сравнению с 2013 годом  на 0,7% (2013 год – 283 ребёнка).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599  «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» разработан муниципальный план мероприятий (дорожная карта) по ликвидации очередности на получение места в дошкольной образовательной организации среди детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории поселения на 2012-2018 годы. В соответствии с дорожной картой проводятся мероприятия, направленные на увеличение охвата детей дошкольным образованием.

В отчетном периоде 2014 года на базе дошкольных учреждений функционируют группы кратковременного пребывания детей.

 

Участие дошкольных образовательных учреждений в мероприятиях

Таблица 9

Уровень мероприятия

Наименование мероприятия

1

2

Местный уровень (Поселковые  мероприятия)

Фестиваль-конкурс  детского и  юношеского творчества «Серебряное  копытце»

Фестиваль военно-патриотической песни «Споёмте друзья»

Районный уровень

Конкурс спортивно – оздоровительных игр «Губернаторские состязания»

Фестиваль «Методический калейдоскоп-2013» - «Формирование межкультурной толерантности»

Конкурс-фестиваль «Пасхальная весна» в номинации «Хореографическое искусство»

Конкурс «Воспитатель года - 2013»

Фестиваль самодеятельного творчества работников образования Октябрьского района «Вдохновение»

Фестиваль национальных культур «Мы вместе»

Всероссийский уровень

Педагогический конкурс декоративно-прикладного творчества «Живинка»

Международный уровень

Музыкальный  конкурс «Мелодинка»

Конкурсе для педагогов  и музыкальных руководителей «Творим для детей»

 

Общеобразовательные учреждения

Основными задачами общеобразовательных учреждений являются:

- развитие  мониторинговой системы;

- взаимосвязь между результатами деятельности школы, факторами и условиями их  формирования;

- оценка  качества  образовательного процесса в целом.

В общеобразовательных школах численность учащихся 622 человека, увеличение по сравнению с 2013 годом на 3,3% (2013 год-602 человека). Численность педагогических работников составляет 64 человека. Комплексная безопасность учреждений обеспечена посредством установления системы видеонаблюдения, сигнализации, тревожной кнопки.

С начала нового 2014-2015 учебного года проводилась профориентационная работа, в которой принимают участие классные руководители, школьные психологи (анкетирование, беседы с родителями и др.).

На базе школ  организована многоплановая работа блока дополнительного образования. Создано пространство многообразных видов деятельности, обеспечивающих каждому ребёнку приобретение новых личностных качеств и совершенствование его способностей, с учётом интересов и запросов учащихся, а так же с учётом имеющейся материально-технической базы школы. 77% учащихся посещают кружки, студии и секции, работающие на базе школ.   

С целью поддержки молодежных проектов, стимулирующих гражданскую активность учащихся, в феврале 2014года  состоялся традиционный XII районный конкурс социальных проектов «Я - гражданин России» - I место было присуждено команде из МКОУ «Унъюганская СОШ № 1» за проект «Музей одного дня», конкурсные материалы команды-победительницы были направлены для участия в окружном отборочном этапе Всероссийской акции «Я - гражданин России» в г.Ханты-Мансийск.

В целях поддержки образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии, утверждены премии главы Октябрьского района в номинациях «Лучшая образовательная организация Октябрьского района», «Лучшая дошкольная образовательная организация Октябрьского района», «Лучшая организация дополнительного образования Октябрьского района».

            Общеобразовательные учреждения неразрывно связаны и тесно сотрудничают с объектами социального окружения, расположенными на территории поселения с целью расширения культурно-воспитательной и просветительской деятельности, урегулирования вопросов с учащимися группы риска, организацией досуговой деятельности школьников.

Учреждения дополнительного образования

Учреждениями дополнительного образования детей являются МБУДО «Дом детского творчества» и МБОУДОД «Детская школа искусств»:

К основным направлениям деятельности учреждений дополнительного образования относятся:

- обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья и профессионального самоопределения, творческого труда детей преимущественно от 6 до 18 лет;

- организация методической работы по направлению: «Воспитательная работа в учреждении дополнительного образования»;

-  осуществление педагогами воспитательной работы в процессе учебной и досуговой деятельности;

- совершенствование материально-технической базы летнего туристско-краеведческого лагеря «Следопыт»;

- организация работы трудовой бригады по благоустройству и озеленению поселка.

   В учреждениях дополнительного образования занимается 469 человек, больше чем в 2013 году на 0,6% (2013 год-466 человек), в том числе число детей дошкольного возраста, посещающих учреждения  дополнительного образования -26 человек, на 7,1% больше чем в 2013 году (2013 год - 24 человека) В учреждениях дополнительного образования 22 педагогических работника.

   Число детей посещающих МБУДО «Дом детского творчества» составляет 365 человек, в том числе 22 ребёнка дошкольного возраста. Численность работающих 15 человек, в том числе 12 преподавателей. 

Учащиеся МБУДО «Дом детского творчества»  на протяжении 2014 года принимали участие в мероприятиях различного уровня :

- районный уровень – 2 мероприятия;

- окружной уровень – 5 мероприятий;

- всероссийский уровень – 3 мероприятия.

В МБОУДОД «Детская школа искусств» работают три отделения – музыкальное, хореографическое и общего эстетического образования и обучается 106 детей. Численность работающих 20 человек, в том числе 10 преподавателей, численность работающих по отношению к прошлому году не изменилась.

Основной целью деятельности учреждения является: выявление одаренных детей в детском возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретение ими знаний, умений, навыков в области выбранного вида искусств, опыта творческой деятельности и осуществления их подготовки к поступлению в образовательные учреждения в области искусств.

Школа искусств работает согласно плана учебно-воспитательной работы, функционируют более 10 творческих коллективов (вокальные группы учащихся «Акварель», «Мелодика», ансамбли средних и старших классов народных инструментов, вокальный дуэт преподавателей «Вдохновение», фортепианный дуэт преподавателей «Экспромт», хореографические ансамбли «Сюрприз» и «Капризки», отдельные солисты).

 

Участие МБОУДОД «Детская школа искусств» в мероприятиях

            Таблица 10

Уровень мероприятия

Наименование мероприятия

1

2

Местный уровень (Поселковые  мероприятия)

Фестиваль- конкурс  детского и  юношеского творчества «Серебряное  копытце»

Фестиваль военно-патриотической песни «Споёмте друзья»

Районный уровень

Фестиваль-конкурс «Рождественские встречи», пгт. Талинка

Фортепианный конкурс «Зимняя рапсодия» , пгт. Талинка

Фестиваль «Созвучие», п. Унъюган

Хоровой конкурс, пгт. Приобье

Окружной уровень

IV Открытый зональный  «Юный пианист», г. Нягань

Конкурс гитаристов «Мой остров гитара», г. Нефтеюганск

Всероссийский уровень

Конкурс по видеозаписям «Музыкальный вернисаж»,г. Магнитогорск

Дистанционная викторина по музыке к 140-летию С.Рахманинова

Международный уровень

Конкурс детского творчества «Первый аккорд», г. Санкт-Петербург

V международный конкурс хореографического искусства «Танцующий мир»,

 г. Санкт-Петербург

Дистанционная международная олимпиада по музыке

Развитие культуры

 

Главной целью в сфере культуры поселения является сохранение и развитие культурного потенциала, сохранение единого культурного пространства поселения, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоев населения.

         На сегодняшний день сеть учреждений культуры включает в себя:

- Унъюганскую сельскую библиотеку семейного чтения МКУК «Межпоселенческая библиотека Октябрьского района»;

- МКУ «Дом Культуры Лесник»,

- Культурно-спортивный комплекс «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ.

В отчетном году культура поселения представлена наиболее яркими социально значимыми событиями. Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных на территории поселения – 636 единиц.

Библиотечное учреждение культуры

Задачей библиотечного учреждения культуры поселения является не только сохранение существующего культурного и духовного потенциала, но и адаптация традиционных направлений культуры к современным условиям, стимулирование создания новых направлений развития культуры, обеспечение доступности к культурным благам и информационным ресурсам для всех слоев населения.

Библиотечный фонд Унъюганской сельской библиотеки семейного чтения в 2014 году – 22,69 тыс.экземпляров. Число читателей составляет 1650 человек:

 

Основные показатели деятельности

Унъюганской сельской  библиотеки семейного чтения

                                     Таблица 11

Показатели

2013 года

2014 года

Динамика, %

1

2

3

4

Книжный фонд (тыс. экз.)

22,58

22,69

100,5

Книгообеспеченность на 1 жителя

4,1

4,2

102,4

Книгообеспеченность на 1 читателя

14,4

13,8

95,8

Количество читателей (человек)

1563

1650

105,6

 

За 2014 год наблюдается увеличение по всем основным показателям деятельности библиотеки (количество читателей, книгообеспеченность на 1 жителя). Увеличение показателей обусловлено активной деятельностью работников учреждений в подготовке и проведении мероприятий в рамках объявленного Президентом Российской Федерации 2014 год – Годом Культуры и в рамках Плана районных мероприятий.

Основными направлениями работы системы библиотечного обслуживания являются:

- реализация проекта «Организация профессиональной занятости подростков в летний период»;

- экологическое просвещение;

- формирование здорового образа жизни;

- военно-патриотическое воспитание подростков и молодёжи;

- семейное чтение;

- создание основ правовой культуры;

- информационное обслуживание пользователей;

- обеспечение библиотек за счет инвестирования в технологическое обновление, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий.

 

Участие Унъюганской сельской  библиотеки семейного чтения в мероприятиях

Таблица 12

Уровень мероприятия

Наименование мероприятия

1

2

Местный уровень

 

«Нравственный опыт семьи»

«Юности в пример»

«Эхо Афганской войны»

Районный уровень

Конкурс на премию главы  Октябрьского района в номинации «Лучший библиотечный работник Октябрьского района»

Творческая встреча «Яркие люди»,  пгт.Талинка

Окружной уровень

Конкурс премии Н.В.Лангенбах в номинации «Профессиональный успех», г. Ханты - Мансийск

Конкурс премии «Событие»- проект «Если не Мы, то Кто?», г. Ханты - Мансийск

XIV окружной смотр-конкурс общедоступных библиотек по экологическому просвещению

VI фестиваль  краеведческой книги «Югорика-2014»,                              г.Ханты - Мансийск

            

            В 2014 году Унъюганская сельская библиотека семейного чтения включена:

            - в реестр – «Ведущие учреждения культуры России-2013года» согласно национального реестра  № 439586 от  19.05.2014 года.

            -  во Всероссийский  реестр  «Книга почёта» за 2014 год  согласно №285646 от 08.10.2014 года.

   Деятельность учреждений культуры положительно влияет на качество жизни населения,организует  досуг  для населения, привлечение молодежи и подростков к творчеству, к занятиям в клубных формированиях, к  участию в  организации и проведении мероприятий,  в  концертной деятельности, в поселковых праздниках. Особое внимание также уделяется развитию клубных формирований: клубы по интересам, кружки, вокальные ансамбли, хореографические коллективы, созданные в учреждениях культуры, рассчитаны на людей разных возрастов и культурных приоритетов.

   Учреждениями культуры значимая роль отведена работе с социально-незащищенными группами населения, в том числе с пожилыми людьми, инвалидами,  детьми.

МКУ «Дом Культуры «Лесник» является учреждением  культуры, подведомственным Администрации поселения, на базе которого проводятся поселковые мероприятия.

Клубные формирования  способны  не только достойно представлять поселение  на уровне района, но и на уровне Ханты - Мансийского автономного округа –Югры.

 

Участие учреждения культуры в мероприятиях 

                        Таблица 13

Уровень мероприятия

Наименование мероприятия

1

2

Местный уровень (Поселковые  мероприятия)

«Танцевальный калейдоскоп»

Выставка декоративно-прикладного искусства «Пасхальная  весна»

Фестиваль-конкурс  детского и  юношеского творчества «Серебряное  копытце»

Фестиваль военно-патриотической песни «Споёмте друзья»

Конкурс среди трудящейся молодежи  «Лучший  трудовой коллектив-2014"

Районный уровень

Фестиваль  концертных  программ  трудящийся  молодежи «Перспектива», п.г.т.Приобье

Конкурс  «Молодая семья – 2014» , п.г.т.Приобье  

Фестиваль военно-патриотической песни  «Сыны  России», с.п.Сергино

Фестиваль «Пасхальная весна», п.г.т.Октябрьское

VII фестиваль национальных культур «Мы вместе», п.г.т.Октябрьское

Фестиваль «Творчество народов Югры», с.п.Унъюган

Окружной уровень

V  окружной фестиваль –конкурс хоровых коллективов   «Поющая Югра», г.Нягань

VIII открытый региональный конкурс-фестиваль военно-патриотической песни «Пусть всегда будет  солнце!» , г.Нягань                     

Фестиваль  хоровой  музыки, г. Ханты - Мансийск

XII открытый окружной фестиваль военно –патриотической песни , «Эхо войны», г.Советский

 

МКУ «Дом Культуры «Лесник» принимает одарённых детей и подростков в области культуры, спорта и отличников учёбы на Рождественском  приеме главы  поселения, который проходит  ежегодно в январе года, следующего за отчётным. В 2014 году на Рождественском  приеме главы  поселения отмечены более 40 человек.

 Для детей и подростков еженедельно по субботам проводится  клуб выходного дня «Лесовичок», где для них работниками  МКУ «Дом Культуры «Лесник» организовывается игровая  программа, настольные игры и посещение кинозала.

Ежегодно с июня по август, в  дни школьных каникул по программе организации летнего досуга детей  работает  дворовая площадка. Всего за летний период проведено 173 мероприятия, которые посетили 3162  человека.

       Кроме того, для учащихся, посещающих летние оздоровительные лагеря  при школах поселения,  специалисты МКУ «Дом Культуры «Лесник» подготовили и провели   9 культурно-массовых мероприятий  с количеством участников 368 человек.

            В 2014 году для населения поселка МКУ «Дом Культуры «Лесник» открыли свои двери новые студии физкультурно-спортивного направления  - 2 группы  оздоровительной гимнастики  «Грация» для женщин и спортивная хореография  «Спортарт» и «Креатив»  для детей и подростков, а также  детские театральные  группы «Затейники», «Юный актер» и  «Лицидеи».

            Народный самодеятельный коллектив – хор «Сибирячка», руководителем которого является Шарипо И.А. на окружном смотре в г.Нягань во второй раз подтвердил звание «Народный самодеятельный коллектив».

             

Основные показатели МКУ «Дом Культуры «Лесник»

         Таблица 14

№ п/п

Показатели

2013 год

2014 год

Динамика %

1

2

3

4

5

1.

Численность работников

21

19

90

2.

Общее количество клубных формирований

15

16

106

 

-в них участников

164

176

107

3

Общее количество мероприятий

379

436

115

 

-в них участников

12638

14345

113

 

- в том числе детских мероприятий

304

313

102

 

-в них участников  (детей)

7703

8753

113

4.

Количество мероприятий на платной основе

29

39

134

5.

Количество кинопоказов

83

81

97

 

Основными видами деятельности Культурно-спортивного комплекса  «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» (далее - КСКявляются:

- Организация и ведение кружковой работы (вокальная студия, хореографический кружок, изостудия, театральная студия, объединение КВН);

- Культурно-массовые зрелищные мероприятия;

- Детские игровые, познавательные и развлекательные программы;

- Мероприятия для работающей молодежи;

- Шефская работа (школа, ДОУ, детский дом «Лучик» п. Сергино).

 

Основные показатели КСК «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ

Таблица 15

№ п/п

Показатели

2013 года

2014 года

Динамика, %

1

2

3

4

5

1

Численность работников

19

19

100

2

Общее количество клубных формирований

19

19

100

 

в них участников

196

258

131,6

3

Общее количество проведённых культурно-досуговых  мероприятий

48

50

106,4

4

Количество посетителей

 культурно-досуговых  мероприятий

6066

6477

106,8

 

в них участников

1445

1569

108,6

     

      Ежегодно в КСК проводятся культурно - массовые мероприятия для разных возрастных категорий зрителей, направленные на обеспечение интересного содержательного досуга населения. 

В КСК работают свыше 200 человек молодежи, что составляет почти 50% трудового коллектива. Для этой возрастной категории по меньшей мере раз в месяц проводятся различные  программы: «Интеллект шоу», КВЕСТ «Переполох в поселке», игра КВН на приз «Золотой муксун», конкурс снежных скульптур и многие другие. Разные по жанру и тематике мероприятия позволяют удовлетворять различные досуговые потребности молодежи. Особое внимание в планировании мероприятий уделяется семейным программам, направленным на культивирование семейных ценностей, традиций, преемственности поколений.      

На базе КСК работают кружки коллективов художественной самодеятельности и творческих объединений. Это изостудия «Ручеек», хореографические коллективы и ансамбли современного и народного танца, студии эстрадного и народного вокала, театральные коллективы и команда КВН. В этих объединениях занимаются не только   взрослые, но и дети, активно принимающих участие практически во всех культурно-массовых мероприятиях как КСК, так и в поселковых, и в районных программах.  

Фактическое количество зрительских мест в действующих  учреждениях культурного типа составляет 324 места.

Учреждения поселения проводят культурно-досуговые мероприятия, фестивали, конкурсы,  праздничные концерты, игровые программы и вечера отдыха для населения.

 

Участие КСК «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ в мероприятиях  

Таблица 16

Уровень мероприятия

Наименование мероприятия

1

2

Местный уровень (Поселковые  мероприятия)

Фестиваль  «Танцевальный вихрь»

Спектакль взрослой театральной студии «Ангелы не плачут»

Фестиваль патриотической песни «Пусть всегда будет солнце»

Фестиваль-конкурс  детского и  юношеского творчества «Серебряное  копытце»

Спектакль взрослой  театральной студии «Мой адрес – контакт. Ru»

Спектакль взрослой театральной студии «Родимое пятнышко»

Районный уровень

I районный смотр-конкурс «Обские жемчуга», п.г.т.Октябрьское

Концерт  с  КСК «Прометей» - «Единство в работе и творчестве – сила нации»,п.г.т.Октябрьское

Концерт  с  КСК «Феерия» - «Единство в работе и творчестве – сила нации», Перегребненское ЛПУМГ

Концерт  с  КСК «Таёжный» - «Единство в работе и творчестве – сила нации», Пунгинское ЛПУМГ

Окружной уровень

Фестиваль театральных миниатюр «Звучащее слово»

Фестиваль КВН «Кубок победителей»

Конкурс-презентация зоны отдыха эко-парка «Арантур», г.Советский

Всероссийский уровень

Конкурс «Роза ветров» Москва – Серов транзит, г.Серов

 

Развитие физической культуры и спорта

 

   Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2014 году – 726 человека, увеличение на 3,3% по отношению к 2013 году (2013 год - 703 человека), от общей численности населения составляет 13,4%.

В поселении создана хорошая база для занятий физической культурой и спортом населения, прежде всего подрастающего поколения. Главная цель политики Администрации поселения – оздоровление населения, формирование здорового образа жизни, а также достойное выступление наших спортсменов на районных, окружных и российских соревнованиях.

            На территории поселения функционируют: КСК «Импульс» (единовременная пропускная способность – 56 человек), универсальная детская дворовая площадка, многофункциональная спортивная площадка, два спортивных зала общеобразовательных школ, Октябрьская районная молодежная общественная организация «Федерация контактных единоборств «Витязи Югры» (количество посещающих-43 человека, в том числе 37 детей). Трудящаяся молодежь, ветераны спорта занимаются физической культурой и спортом, военно-прикладными видами спорта, участвуют в международных, окружных, районных и поселковых мероприятиях, где занимают призовые места.

Участие спортсменов поселения в соревнованиях

Таблица 17

Уровень мероприятия

Наименование мероприятия

1

2

Местный уровень (Поселковые  мероприятия)

Соревнования на кубок Главы поселения по баскетболу, мини-футболу, хоккею, волейболу, шахматам, теннису, стрельбе из пневматической винтовки.

Соревнования, посвящённые Дню молодёжи, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню физкультурника, Дню посёлка

Соревнования для лиц с ограниченными возможностями

Районный уровень

Массовая лыжная гонка «Лыжня России – 2014», п.г.т.Октябрьское

Турнир по армспорту на Приз главы Октябрьского района, п.г.т.Октябрьское

Соревнования по пейнтболу,  с.п. Сергино

Турнир среди школьников 1-4 кл. в зачёт XIV Спартакиады учащихся Октябрьского района, п. Шеркалы.

Мини – футбол,  пгт. Приобъе

Окружной уровень

Первенство России по армспорту,  г. Екатеринбург

Кубок города Нягань  (Рукопашный бой «Витязи Югры»), г. Нягань

Первенство УРФО (Рукопашный бой «Витязи Югры») г. Екатеринбург 

Открытый окружной турнир (Рукопашный бой «Витязи Югры»), г. Югорск  

Турнир ХМАО - Югры «Звезды Югры» (Рукопашный бой «Витязи Югры»), г. Нефтеюганск 

Открытое первенство посвященное Дню Победы  (Рукопашный бой «Витязи Югры»),

г. Югорска

Окружной турнир ХМАО-Югры (Рукопашный бой «Витязи Югры»), г. Нижневартовск 

Спартакиада по шахматам, г. Ханты - Мансийск

Личный турнир по шахматам «Русская зима»,  г. Нягань

V Открытый окружной турнир по художественной гимнастике г. Ханты - Мансийск

Открытое первенство по художественной гимнастике, г. Урай

Открытый Чемпионат по паурлифтингу, г. Нягань

Соревнования по баскетболу,  г. Югорск

Мини – футбол,  г. Ханты - Мансийск

Настольный теннис,  г. Нижняя Тура

Мини – футбол,  г. Нягань

Лыжные гонки,  г. Югорск

Всероссийский уровень

Первенство России (Рукопашный бой «Витязи Югры»), г. Дзержинск Нижегородской области

V межрегиональный турнир  по художественной гимнастике,  г. Уфа

Турнир по рукопашному бою г. Анапа

 

Защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций

 

В соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования на территории поселения:

- Проведено  заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям сельского поселения Унъюган

- Подготовлены и исполнены разработанные планы мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами.

- Проведено 20 тренировок, в том числе 13 тренировок в образовательных учреждениях с эвакуацией детей и персонала из зданий на случай чрезвычайных ситуаций.

- Принято 17 постановлений Администрации поселения по вопросам ГО и ЧС, внесены 9 изменений в нормативную правовую базу в области пожарной безопасности.

- Организовано и проведено распространение  памяток по методической информации по обучению населения в области ГО и ЧС через организации, учреждения, с размещением на досках объявлений в подъездах многоквартирных домов.

На обеспечение мер пожарной безопасности в 2014 году израсходовано средств бюджета в сумме 411,4 тыс. рублей, в том числе на:

- выполнение работ по устройству в домах коридорного типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – 83,6 тыс. рублей;

- ремонт пожарного резервуара – 171,5 тыс. рублей;

- содержание и обслуживание пожарных резервуаров и водоёмов – 148,0 тыс. рублей;

- приобретение материалов для дизельной станции – 8,3 тыс. рублей.

На территории поселения за 2014 года зарегистрировано 12 пожаров, на 5 пожаров меньше           (45,5%)  по отношению к 2013 году (2013 год - 17 пожаров). Объектами пожаров являются: 7 жилых  домов, хозяйственных построек -5, организаций – 1, автомобиль – 1. При пожарах жители жилых домов  травм не получили. Основными причинами возникновения пожаров является нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, нарушение пожарной безопасности.

На территории поселения функционирует БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Октябрьскому району, численность работающих составляет 31 человек, количество пожарных команд -1 (31 человек), количество специализированных транспортных средств -3, оснащённость спецоборудованием, спецодеждой и обувью 80% к установленной норме.

 

Криминогенная ситуация в поселении

Таблица 18

№ п/п

       Наименование

2013 год

2014 год

Динамика, %

1

2

3

4

5

1

Число зарегистрированных преступлений – всего

44

39

88,6

 

из них раскрыто

17

21

123,5

2

в том числе тяжких и особо тяжких

10

8

80,0

 

из них раскрыто

6

3

50,0

3

Из общего числа зарегистрированных преступлений – совершено несовершеннолетними

0

0

0

4

Число преступлений, совершённых в общественных местах

20

21

105,0

 

Правовая основа деятельности Администрации поселения

 

С участием Администрации поселения было рассмотрено 9 судебных дел.

К Администрации поселения было предъявлено 4 иска, из них в суд общей юрисдикции - 3, в арбитражный суд - 1. Удовлетворено судами 4 исковых заявлений. Наибольшее количество исковых заявлений предъявлено по вопросам понуждения к заключению договора социального найма.

Администрацией поселения предъявлено для рассмотрения в суд общей юрисдикции 3 исковых заявления. Исковые заявления были предъявлены по вопросам признания права собственности на бесхозные вещи, отсрочке исполнения представлений. По предъявленным искам в пользу Администрации поселения вынесено 2 судебных решения.

В качестве третьего лица Администрация поселения привлекалась по 3 исковым заявлениям.

За год прокурором района в адрес Администрации поселения было вынесено 4 представления и 2 протеста об устранении нарушений законодательства. Из 4 представлений 1 удовлетворено, 3 частично удовлетворены. 2 протеста  удовлетворены.

 

Специалистами отдела правового обеспечения Администрации поселения оказана бесплатная юридическая помощь 395  гражданам.

 

Деятельность Администрации поселения в области осуществления муниципального контроля

 

Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ, муниципальный контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок.

В 2014 году плановых проверок по муниципальному жилищному контролю не проводилось в связи с отсутствием утвержденного плана ежегодных проверок на 2014 год. Проведена 1 внеплановая проверка в отношении физического лица. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2014 году не проводились.

По земельному контролю в 2014 году на территории сельского поселения Унъюган проведена 1 внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении физического лица и 1 плановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении юридического лица. Муниципальный контроль в 2014 году осуществлялся в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2014 год, утвержденным органами прокуратуры.

Бюджетных средств для обеспечения исполнения функций по осуществлению муниципального  контроля в 2014 году предусмотрено не было.

Контроль в сфере благоустройства регламентируется Правилами благоустройства территории сельского поселения Унъюган,  утвержденных решением Совета депутатов поселения от 15.05.2013 № 24.

Сотрудники отдела обеспечения жизнедеятельности и управления муниципальным имуществом осуществляют систематическое наблюдение за исполнением физическими и юридическими лицами обязательных требований нормативно-правовых актов поселения, принятых по соответствующему вопросу местного значения. Данное наблюдение осуществляется путем выборочного осмотра объектов в соответствующей сфере деятельности. Сотрудниками отдела проводится обход, объезд территории и выявляются факты неисполнения требований нормативно-правовых актов поселения. Выявленный факт фиксируется, после чего идет сбор необходимых документов, устанавливается лицо виновное в совершении, оформляется протокол и направляется в административную комиссию администрации Октябрьского района для вынесения административного взыскания.

            За 2014 год оформлен 21 протокол об административных правонарушениях, из них:

            - самовольная расклейка, размещение объявлений, рекламы в неустановленных для этого местах – 8 протоколов;

            - складирование материальных ценностей в местах общего пользования (дрова, доски, строительные материалы и т.д.) – 8 протоколов;

            - нарушение Правил благоустройства поселения, в том числе слив фекальных и технических жидкостей и проведение земляных работ без разрешения – 5 протоколов.

 

Вопросы муниципальной службы и кадров

 

По состоянию на 31 декабря 2014 года в Администрации сельского поселения  работали 27 сотрудников:

Глава поселения, 15 муниципальных служащих (все имеют высшее образование),  8 работников  занимали должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляли техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, 3 работника  категории рабочие.

Большое значение Администрация поселения уделяла повышению образовательного уровня муниципальных служащих  и  направлению на обучение в учебные центры по первоочередным направлениям деятельности, особенно в сфере размещения муниципальных заказов. 8 специалистов повысили квалификацию по данному направлению.

Муниципальные служащие поселения в течение отчетного года выезжали и принимали участие в совещаниях, проводимых администрацией Октябрьского района, видеоконференциях, проводимых Губернатором или Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также  в выездных заседаниях руководителей и специалистов администрации Октябрьского района на территории поселений района, которые  проводились по наиболее важным и острым проблемам, возникающим в процессе работы муниципального образования.

   За отчетный период объем документооборота в Администрации поселения составил около 400 тыс. документов, в том числе:

1) Правовые акты Администрации поселения, всего 410 актов:

            - постановлений в целях решения вопросов местного значения                               - 319;

            - распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения       - 91;

   2) входящая корреспонденция, документов                                                                 - 2957;

   3) исходящая корреспонденция, документов                                                               -2592.

Администрация поселения регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления путем опубликования муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации поселения.

В целях осуществления  деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения  заключено и проведена правовая экспертиза 147 договоров и муниципальных контрактов и 15 соглашений.

В отчетном периоде продолжалась работа по  реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 Администрацией поселения в целях приведения норм и положений  административных регламентов предоставления муниципальных услуг внесены изменения в действующие административные регламенты.

Информация о предоставлении муниципальных услуг и административные регламенты размещены на Портале государственных и муниципальных услуг www.86.gosuslugi.ru. и на Портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru.

В отчетном периоде  Администрацией поселения  продолжалась работа с различными категориями граждан, представителями общественных формирований и объединений, депутатами районной, окружной и областной Думы, политическими партиями.

Формы и способы работы с населением были следующие:

- личный прием;

- личные беседы;

- выезд специалистов Администрации на места по расследованию фактов обращения заявителей;

- письменные ответы заявителям;

- устные разъяснения заявителям.

За отчетный период к Главе поселения и его заместителям  обратились 282 жителя, в том числе лично к Главе поселения -  73 жителя поселения, по следующим вопросам:

- обеспечение должного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг – 2 человека;

- по жилищным вопросам – 35 человек;

- по личным вопросам – 17 человек;

- по вопросам трудоустройства – 3 человека;

- по другим вопросам – 16 человек.

            Главой поселения проведено 11 выездов для встречи с обратившимися гражданами, для решения вопросов на месте.

            В течение года главой поселения проводились встречи на местах с сотрудниками предприятий, организаций и учреждений. Всего проведено 39 встреч.

Через  приемную руководителя поселения в отчетном периоде принято и зарегистрировано 76 заявлений граждан, связанных с решением вопросов капитального ремонта жилых помещений, газификацией, ремонтом автодорог, о работе управляющих компаний, выделение земельных участков под строительство и других вопросов.

Так же поступали заявления и к главным специалистам Администрации сельского поселения. Было принято:

- 305 заявлений граждан, касающихся  оформления земельных участков,  в соответствии с законодательством заявления перенаправлены в администрацию Октябрьского района;

- 6 заявлений на выдачу разрешений на производство земельных работ на территории сельского поселения;

- 45 заявлений на выдачу разрешения на строительство;

- 14 заявлений на выдачу актов ввода в эксплуатацию зданий и сооружений;

- 66 заявлений на присвоение адресов;

- 107 заявлений на прописку граждан;

- 15 заявлений на приватизацию муниципального жилого фонда;

- 4 заявления на расприватизацию муниципального жилого фонда;

- 72 заявления на заключение договоров социального найма муниципального жилого фонда;

- 23 заявления о расторжении договоров социального найма; 

- по заявлениям граждан был составлен 51 акт обследования жилых помещений;

- 3 заявления на постановку граждан на учет в качестве нуждающихся;

- выдано 108 пропусков на право движения по автодорогам сельского поселения на основании    заявлений от организаций и граждан; 

- 4 заявление на устранение недоделок после капремонта;

- 57 заявлений по вопросам: уличного освещения, ремонту автодорог, выборочному и капитальному ремонту жилых помещений, вывоз ТБО, благоустройство территорий, оплата за электрическую энергию и коммунальные услуги.

Все поступившие обращения граждан в Администрацию поселения рассмотрены и по каждому из них были приняты соответствующие решения с направлением письменных ответов заявителям в  установленные законом сроки.

            Для оформления  различного вида субсидий, скидок по подоходному налогу на детей, о наличии иждивенцев и на другие цели обратившимся гражданам  в 2014 году специалистами Администрации поселения  выдано 3394 справки о составе семьи.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации.  Прием проводится и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.

Личный приём заявителей проводится с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени.  Администрацией сельского поселения Унъюган, главой поселения  12 декабря 2014 года организован и проведен Всероссийский день приема граждан.

В этот день личных обращений граждан было - 3.

   Продолжена работа по формированию кадрового резерва.

   Всеми муниципальными служащими выполняются требования законодательства о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних членов семьи.

   Заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации поселения, не проводилось из-за отсутствия несоблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих.

   Главой поселения проведено 12 встреч с представителями трудовых коллективов, общественных организаций и жителями поселения. Рассмотрение вопросов, поступивших в ходе встреч, находится на контроле у главы поселения.

  Основными направлениями организационной работы в 2014 году являлись:

- организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению выборов губернатора Тюменской областной Думы;

- организация планирования и отчетности в Администрации поселения;

- подготовка и проведение общепоселковых мероприятий.

 

Исполнение государственных полномочий

 

Нотариальные действия

 

В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения

имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;

6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

7.1) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

12) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

За 2014 год специалистом Администрации поселения совершено 1498 нотариальных действий.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, в 2014 году составила в сумме 203,0 тыс. рублей.

 

Регистрация актов гражданского состояния

 

            Основным направлением деятельности в регистрации актов гражданского состояния в 2014 году было обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение законности в  целях  охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства, создание условий для предоставления гражданам услуг надлежащего качества.

Государственная регистрация актов гражданского состояния в поселении  осуществлялась в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2008 №91-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты – Мансийского автономного округа – Югры отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

 

Исполнение государственных полномочий по регистрации актов

 гражданского состояния граждан

Таблица 19

№ п/п

Актовая запись

2013 год

2014 год

1

2

3

4

1.

о заключении брака

34

22

2.

о расторжении брака

31

24

3.

о рождении

44

56

4.

о смерти

41

36

5.

об установлении отцовства

7

13

 

Итого

157

151

Проведено 4 торжественных регистраций свадебных юбилеев:

 50-летие совместной жизни «золотая свадьба» - 1 юбилей;

 55-летие совместной жизни «изумрудная свадьба» - 2 юбилея;

 60-летие совместной жизни «бриллиантовая свадьба» - 1 юбилей.

Проведение торжественных юбилеев совместной жизни стало традиционным и получило признание нашего населения. В проведении торжественных юбилеев семейных пар поселения принимали участие родные и близкие юбиляров, глава поселения, представители Совета ветеранов войны и труда поселка, руководители предприятий, организаций и учреждений в которых работали юбиляры, и конечно, такие мероприятия не обходились без подарков и цветов.

 

Осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты

 

            На  воинском  учете  в  военно-учетном  столе по состоянию на 31 декабря 2014 года  состоит граждан, подлежащих запасу -1352 ,  в  том числе призывников –74 .

            В  течение  года  поставлено  на  воинский  учет  граждан,  подлежащих запасу – 49, призывников -36.

            Снято  с  воинского  учета   граждан, подлежащих запасу – 69, в том числе  по достижении предельного возраста пребывания в запасе  -46.

            Снято с воинского учета призывников - 22

            Призвано на службу в Вооруженные Силы  РФ  – 9.

            Проведена  первоначальная  постановка  на  воинский  учет  юношей  1997 года  рождения и старших возрастов не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете – 29 человек.

            Проведены  сверки  учетных  данных  карточек  первичного  учета  с  формой   Т-2  -  13  организаций,  ведущих  воинский  учет.

            Проведены  плановые  проверки  состояния  воинского  учета  в 2-х   организациях.

            Вручено повесток – 84, в том числе:

            - первоначальная постановка граждан на воинский учет – 29;

            - для получения военного билета – 7;

             - мероприятия, связанные с призывом – 43;

            - сверки учетных данных – 5.

            Внесено изменений учетных данных  граждан, подлежащих запасу:

            - в учетные карточки граждан, подлежащих запасу – 220;

            - в карточки первичного воинского учета призывников – 29;

            - в алфавитные карточки граждан – 198;

            - в электронную базу данных – 249;

            - в сведения для отдела ВК – 249.

            - в журнал учета документов первичного воинского учета, уничтоженных после сверки с отделом ВК,  внесены данные на 46 граждан;

         Оказывалась помощь гражданам по обращению в архив Министерства Обороны:

            - о предоставлении необходимых сведений для включения граждан в категорию «Дети войны»;

            - о восстановлении утраченных сведений об участниках войны для хранения в семейных архивах;

            - о подтверждении срока службы для предъявления в пенсионный отдел;

            - о подтверждении срока службы  для предоставления данных в ФМС;

            - оказывалось содействие родственникам умерших участников войны  в подготовке  и предоставлении  документов в отдел ВК для оплаты изготовления и установки надгробных  памятников из средств Министерства Обороны.

           Продолжено облагораживание  воинских  захоронений. Совет ветеранов и Боевое братство в соответствии с данными ВУС  об умерших  ветеранах   приводят в порядок  места  захоронения участников войны и вдов. 

            По итогам заседания Российского организационного комитета «Победа»  проведена паспортизация (оформлены учетные карточки) воинских захоронений: участники ВОВ- 40 индивидуальных могил, участник войны в Чеченской республике – 1. 

            В военно-учетном столе  предоставлялась консультация  гражданам  по вопросам:

            - постановки на  воинский учет  по  принятии  гражданства  РФ;

            - получение военного билета  по  утере;

            - постановка на  воинский учет  прибывших  из  мест лишения  свободы;

            - получения дубликата удостоверения  ветерана боевых действий;

            - реализация мер социальной защиты  на территории ХМАО выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории республики Таджикистан.

Награждение граждан

 

            В соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 17.09.2007 № 32 «Об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Главы сельского поселения Унъюган» за 2014 год награждены граждане поселения:

            - Почетными грамотами Главы сельского поселения Унъюган              - 4 человека;

            - Благодарственными письмами Главы сельского поселения Унъюган - 13 человек.

 

Деятельность Совета депутатов поселения

 

Деятельность Совета  депутатов поселения в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с  перспективным планом работы, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 25.12.2012 №24 «Об утверждении перспективного плана  работы Совета депутатов поселения на 2014 год» и задачами, определенными федеральным и окружным законодательством, Уставом сельского поселения Унъюган.

Организацию деятельности Совета поселения осуществлял глава поселения, который входил в состав Совета поселения и исполнял полномочия председателя Совета поселения, созывал и  вел заседания. 

В соответствии со статьей 17 Устава сельского поселения Унъюган основной формой деятельности Совета депутатов являлись периодические заседания.

В отчетном периоде проведено 12 заседаний Совета депутатов третьего созыва, на которых принято 49 решений, из них  7 решений были приняты в заочной форме голосования.

В соответствии с регламентом работы Совета  поселения  все вопросы,  выносимые на рассмотрение, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий.         В 2014 году состоялось 24 заседания постоянной депутатской комиссии   по  бюджету и экономической политике, 24 заседания комиссии по  экономике и природопользованию, 24 заседания комиссии по социальным вопросам. 

 На заседаниях постоянных комиссий не только детально был рассмотрен каждый вопрос, выносимый на очередное заседание Совета поселения, но и были подготовлены предложения и замечания, выработаны рекомендации для принятия Советом поселения нормативных правовых актов. А также  заслушаны отчеты должностных лиц Администрации поселения, отвечающих за реализацию вопросов местного значения, отчеты руководителей предприятий жилищно-коммунального комплекса и руководителей учреждений социальной сферы поселения.   

            Постоянно совершенствовалась нормативная правовая база местного самоуправления, приводились в соответствие с действующим законодательством  нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе были внесены изменения и дополнения в некоторые решения Совета поселения, в том числе изменения и дополнения в Устав сельского поселения (в мае и октябре отчетного периода).

            Одна из форм депутатской  деятельности -  это проведение публичных слушаний.

В 2014 году Советом  поселения проведены публичные слушания:

- Об утверждении отчета об исполнении бюджета МО сельское поселение  Унъюган за 2013 год (март);

- Обсуждение проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения» (март, октябрь);

- Обсуждение проекта бюджета МО сельское поселение Унъюган на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (ноябрь);

- Обсуждение проекта решения «О внесении изменений в генеральный план  сельского поселения»

Советом поселения третьего созыва  за отчетный период рассмотрены и приняты  следующие решения:

1. О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в целях приведения норм и положений Устава в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Об исполнении бюджета поселения  за отчетный период (квартал,  полугодие)

3. О внесении изменений в бюджет муниципального образования сельское поселение Унъюган  на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

4. В части определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности продолжалась работа по принятию в муниципальную собственность жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

            5. Утвержден  Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган бюджету муниципального образования Октябрьский район

6. Утверждено Положение о Порядке обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган

7. Об утверждении отчёта об исполнении плана приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования  сельское поселение Унъюган за 2013 год.

8. Утверждено Положение о гарантиях и компенсациях  для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования сельское поселение Унъюган.

9. Утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов  сельского поселения Унъюган.

10. Утвержден  перечень услуг,  которые являются необходимыми  и обязательными для предоставления  органами местного самоуправления  сельского поселения Унъюган муниципальных услуг, и порядок определения размера платы за их оказание.

11. Утверждено  Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета депутатов сельского поселения Унъюган.

12. О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Положительным результатом взаимодействия Администрации поселения и депутатского корпуса хочется отметить достаточно высокую явку депутатов на заседания Совета поселения, а также  на заседания постоянных депутатских комиссий. Ни одно заседание комиссии, и заседание Совета поселения не было  перенесено.

            В соответствии с утвержденными графиками встреч депутатами Совета поселения с населением проводился прием граждан поселения.

 

В 2014 году продолжился процесс взаимного делегирования полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган  и органами местного самоуправления Октябрьского района. Решением Совета поселения часть полномочий была передана муниципальному образованию Октябрьский район.

Существенно возросла общественно-полезная роль депутатского корпуса. Депутаты третьего созыва взяли курс на конструктивное сотрудничество с Администрацией поселения, более тесно взаимодействовали с избирателями, по деловому  и ответственно вникали в решения вопросов в связи с обращениями граждан, что также способствовало укреплению общественных связей и оздоровлению социально-психологического климата в поселении.

 

Заключение

 

Подводя сегодня итоги, хочу отметить, что сделано много дел, решено много организационных вопросов, но жизнь не стоит, а продолжается и еще больше задач предстоит выполнить для дальнейшего  процветания поселка и улучшения качества жизни наших жителей.

Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа Администрации поселения и всех тех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение лучшим.

Считаю, что совместными усилиями Администрации поселения, Совета поселения и наших активных жителей мы сделаем наш поселок красивым, благоустроенным и самым родным.

У нас в поселении очень активный и работоспособный депутатский корпус, в Администрации поселения работают грамотные специалисты, в том числе и молодые активные кадры, за которыми будущее нашего поселка.

Наша работа строилась и дальше будет строиться на основе тесного взаимодействия, взаимопонимания и доверия с Советом поселения, предприятиями, организациями, учреждениями и общественными формированиями, расположенными на территории поселения.

И если каждый из нас, жителей поселения, сделает хотя бы одно хорошее и доброе дело или внесет свой вклад в развитие родного поселка и тогда  наша жизнь  станет и лучше и комфортнее.

Я благодарю всех, с кем за еще такое короткое время пришлось решать самые болевые и насущные вопросы: работников здравоохранения, образования,  жилищно-коммунального комплекса, культуры и спорта, предприятий и предпринимателей за поддержку и за  взаимопонимание, которое у нас с Вами сложилось в настоящем и, надеюсь, будет и в будущем.

Хочу  пожелать нам дальнейшей совместной плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо развития нашего поселения.         

Спасибо всем Вам, жители нашего поселения, за то, что доверяете, помогаете, ругаете за наши упущения, а, самое главное,  принимаете активное участие в жизни  и развитии нашего поселка Унъюган.

Желаю Вам и Вашим семьям доброго здоровья, счастья, благополучия, согласия и понимания в каждой семье, добра  и  роста Вашего благосостояния!

Спасибо за внимание!

 

 


Возврат к списку