Отчет главы сельского поселения Унъюган о результатах его деятельности и деятельности Администрации сельского поселения Унъюган за 2023 год
19.01.2024
Отчет главы сельского поселения Унъюган о результатах его деятельности и деятельности Администрации сельского поселения Унъюган за 2023 год Основные направления деятельности Администрации сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения) на 2023 год были определены приоритетами, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом влияния финансово-экономических процессов, это: - модернизация и инновационное развитие экономики; - содействие в обеспечении бесперебойной и стабильной работы всех структур поселения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и его социальное благополучие; -сохранение комплекса мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства; - сохранение социальной стабильности и улучшение качества жизни граждан поселения.
Основные тенденции социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение Унъюган (далее – поселение, муниципальное образование) характеризуются стабильностью экономики поселения, повышением инвестиционной активности в области строительства жилищного фонда и оживлением динамики ряда отраслей. 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНЪЮГАН
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава сельского поселения Унъюган (далее – глава поселения) является высшим должностным лицом муниципального образования сельское поселение Унъюган (далее – поселение), является гарантом самостоятельности местного самоуправления, гарантом соблюдения Устава поселения, согласованности действий органов местного самоуправления, их ответственности перед населением поселения. Глава поселения возглавляет Администрацию сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения). В течение 2023 года глава поселения в соответствии с Уставом сельского поселения Унъюган обеспечивал осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Глава поселения является постоянным представителем сельского поселения Унъюган в Совете глав муниципальных образований при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, членом Президиума Ассоциации муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного – Югры, депутатом Думы Октябрьского района и принимает участие во всех заседаниях этих органов. Представляет поселение в органах государственной и региональной власти по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и защите интересов поселения. В отчетном году разработан и принят ряд нормативных правовых актов, вносились необходимые изменения и дополнения в Устав поселения, поддерживалась связь с общественностью, предприятиями и учреждениями. Вся деятельность организована по различным направлениям работы исключительно на улучшение условий жизни населения поселения. За 2023 год в целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения проведена правовая экспертиза и главой поселения заключен 157 договоров, 37 соглашений. Утверждено 389 постановлений по вопросам местного значения, 61 распоряжение по вопросам организации работы Администрации поселения. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Унъюган (далее – Совет депутатов поселения) осуществлял глава поселения, который входил в состав Совета депутатов поселения и исполнял полномочия председателя Совета депутатов поселения. В целях организационного и правового обеспечения деятельности Совета депутатов поселения проведено 5 заседаний Совета депутатов поселения четвертого созыва, на которых принято 45 решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа и 7 заседаний Совета депутатов поселения пятого созыва, на которых принято 37 решений из них 4 решения приняты в заочной форме голосования по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа. Положительным результатом взаимодействия Администрации поселения и депутатского корпуса хочется отметить достаточно высокую явку депутатов на заседания Совета депутатов поселения, а также на заседания постоянных депутатских комиссий. Ни одно заседание комиссии, и заседание Совета депутатов поселения не было перенесено. В 2023 году продолжился процесс взаимного делегирования полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган и органами местного самоуправления Октябрьского района. Решением Совета депутатов поселения от 28.11.2022 №47 «О передаче части полномочий муниципального образования сельское поселение Унъюган муниципальному образованию Октябрьский район» часть полномочий была передана муниципальному образованию Октябрьский район. В Устав сельского поселения Унъюган внесены изменения в связи с изменениями действующего законодательства, которые зарегистрированы Управлением Министерства юстиции по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. В ходе согласования проектов нормативных правовых актов отделом по общим вопросам проводится антикоррупционная экспертиза проектов, которые для проведения антикоррупционной экспертизы направляются в прокуратуру Октябрьского района, также размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования (компьютерной сети «Интернет»). Обращения в адрес органов местного самоуправления поступают в постоянном режиме. За отчетный период к главе поселения и его заместителям обратились 305 жителей, в том числе лично к главе поселения - 119 жителей поселения, в том числе 27 на личный прием и 28 письменных обращений, по следующим вопросам: - обеспечение должного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг – 13 человек; - по жилищным вопросам – 5 человек; - по личным вопросам – 6 человек; - по вопросам трудоустройства – 3 человека; - по земельным вопросам - 3 человека; - по содержанию и ремонту дорог общего пользования - 3 человека; - по ремонту жилья - 6 человек; - по другим вопросам – 15 человек. Главой поселения проведено 35 выездов для встречи с обратившимися гражданами, для решения вопроса на месте. В течение года главой поселения проводились встречи с сотрудниками предприятий, организаций и учреждений, часть которых в связи с введенными карантинными мероприятиями перешли в режим онлайн. Всего проведено 39 встреч. Деятельность главы поселения, органов местного самоуправления поселения, осуществляется на основе прогнозного планирования социально – экономического развития и анализа выполнения планов, которое предполагает определение основных мероприятий, при осуществлении которых задействованы полномочия не только поселенческого уровня, но также муниципального района и государственные. Тем не менее, сроки выполнения и достижение конечного результата, эффективность использования бюджетных средств, являются основными показателями для населения и формируют уровень доверия к Совету депутатов поселения, главе поселения, Администрации поселения. К таковым относятся жилищное строительство, реконструкция и модернизация объектов ЖКХ, транспортная и социальная инфраструктура. Обеспечение качественными и доступными медицинскими услугами, создание комфортных условий для развития предпринимательства, прежде всего, имеется в виду, создание новых производств и видов деятельности, с этой целью ведется работа по привлечению на территорию инвесторов. Наличие рабочих мест с достойной оплатой труда, что, в конечном итоге, определяет перспективы: будущее в развитии поселения. Вся эта деятельность направлена на улучшение инвестиционной привлекательности территории, стимулирование развития экономической стабильности поселения и повышения качества жизни населения, которое предполагает высокий уровень развития инфраструктуры (транспортной, коммунальной, связи), социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилья). Равноправный диалог власти и гражданского общества обеспечивает достижение поставленных целей и задач, способствует повышению уровня доверия граждан к местному самоуправлению, стимулирует их активную экономическую и политическую активность. 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ Администрация поселения – орган исполнительно-распорядительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления. Деятельность Администрации поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами. Приоритетным направлением деятельности является работа, нацеленная на улучшение жизни населения: - организация работы жилищно-коммунальной сферы и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; - капитальный ремонт муниципального жилого фонда; - организация и создание условий для жилищного строительства; - благоустройство территории муниципального образования; - развитие транспортных услуг; - организация культурных мероприятий для обеспечения досуга населения поселения; - развитее приоритетных видов спорта; - взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения; - повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Расходы бюджета поселения ориентированы только на решение вопросов местного значения с учетом приоритетности.
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
В соответствии с Уставом, территория поселения входит в состав территории Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Общая площадь населенного пункта составляет 7237 га. На 01.01.2024 численность постоянного населения сельского поселения Унъюган составила 5476 человек. Динамика численности постоянного населения Таблица 1
Динамика показателей демографической ситуации Таблица 2
Этнический состав разнообразен, он представлен различными национальностями - русские, ханты, манси, ненцы, украинцы, татары, белорусы. Численность коренных малочисленных народов Севера составляет 39 человека или 0,71% от общей численности населения, в том числе: ханты – 53,8 % (21 человек), манси – 38,5 % (15 человек), ненцы –7,7 % (3 человека). Экономика поселения представлена деятельностью промышленного производства – газовой, лесной промышленности, производства древесного угля, хлебобулочных изделий, сельскохозяйственной продукции, производства и распределения электрической энергии, тепловой энергии, газа и воды. Совокупный объем промышленного производства за 2023 год по оценке составил более 209,0 млн. рублей. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в деятельности промышленного производства – 47%, в сфере образования – 16%, в здравоохранении – 9%, в предоставлении коммунальных услуг – 3%, в сфере культуры – 2%, в прочих видах деятельности –23%. Одним из ключевых индикаторов социальной направленности развития экономики поселения является рост доходов населения. Среднедушевые денежные доходы населения за отчетный период составили 59 178,2 рублей, увеличившись на 8,4% к аналогичному периоду 2022 года. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных организаций поселения за 2023 год выросла по сравнению с 2022 годом на 5,7%. С 2019 года темп роста заработной платы составил 39,3%. Наиболее высокий уровень заработной платы сосредоточен в отраслях: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, транспортировка и хранение, информация и связь. В организациях промышленности поселения массовые высвобождения работников и задержка выплаты заработной платы не зафиксированы. Кроме того, следует отметить, что в рамках реализации майских указов Президента Российской Федерации в 2023 году по всем категориям работников бюджетной сферы выполнены установленные показатели по среднемесячной заработной плате. На рынке труда сохраняется стабильная ситуация, количество безработных граждан остается на уровне прошлых лет. По состоянию на 01.01.2024 в поселении зарегистрировано в качестве безработных граждан 33 человека, уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению поселения составляет 1,2%. В целях стабилизации ситуации на рынке труда в отчетном периоде продолжалась реализация мероприятий государственной программы «Поддержка занятости населения», направленных на содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании. В качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, и в целях обеспечения временной занятости населения, были организованы и проведены оплачиваемые общественные работы, в которых приняли участие 149 человек, в том числе несовершеннолетних граждан 59 человек.
Одним из главных показателей эффективности работы муниципального образования является исполнение бюджета сельского поселения Унъюган. Финансовая стабильность является определяющим условием экономического роста. Устойчивая и предсказуемая бюджетная политика гарантирует возможность исполнения обязательств поселения в долгосрочной перспективе. В сложившейся ситуации важно обеспечить сбалансированность бюджета, не допустить роста не обеспеченных финансовыми ресурсами расходных обязательств, реализовать в полном объеме обязательства муниципального образования. Важнейшим условием развития поселения и решения вопросов местного значения являются наращивание и укрепление доходной части бюджета поселения. Первоначально сформированный бездефицитный бюджет муниципального образования поселения на 2023 год утвержден Советом депутатов сельского поселение Унъюган от 22.12.2022 №49 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития территории и характеризовался следующими показателями: доходы в сумме 59 343,3 тыс. рублей, расходы в сумме 59 343,3 тыс. рублей. В течение года основные показатели бюджета поселения уточнены решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 28.03.2023 №11, от 13.06.2023 №21, от 24.08.2023 №36, от 24.10.2023 №11, от 30.11.2023 №25, от 20.12.2023 №31. В результате внесенных изменений, бюджетные назначения по доходам бюджета увеличены на 31,1%, по расходам – на 33,0% соответственно. В результате плановые параметры бюджета поселения по состоянию на 01.01.2024 года составили; по доходам – 77 784,4 тыс. рублей (больше на 19 737,2тыс. рублей от утвержденных плановых назначений от 22.12.2022 №49), по расходам – 78 897,7тыс. рублей (больше на 19 486,9тыс. рублей от утвержденных плановых назначений от 22.12.2022 №49), прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 1 113,3 тыс. рублей. Фактическое исполнение бюджета поселения за 2023 года составило: по доходам в сумме 79 080,5 тыс. рублей; по расходам в сумме 78 830,2тыс. рублей; профицит бюджета в сумме 250,3 тыс. рублей.
Динамика исполнения основных параметров бюджета Таблица 3
В соответствии со статьей 41 Бюджетного Кодекса Российской Федерации доходы бюджета поселения сформированы за счет налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством. Исполнение бюджетных назначений по доходам бюджета сельского поселения Унъюган составило 79 080,5 тыс. рублей, или 101,7% от утвержденного плана от 22.12.2022 №49, и 133,3% от уточнённого плана на 2023 год. Структура доходной части бюджета поселения Унъюган Таблица 4
Исполнение по налоговым доходам бюджета составило 35 242,2тыс. рублей или 103,9% к уточненным назначениям (2022 год – 32 748,6тыс. рублей). В общем объеме доходов бюджета поселения налоговые назначения составили 44,6%: - налог на доходы физических лиц – исполнение 24 919,8 тыс. рублей или 103,1% к уточненному плану; - налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин) – исполнение 6 921,5тыс. рублей или 105,0% к уточненному плану; - единый сельскохозяйственный налог – исполнение 82,4тыс. рублей, исполнение на 100,0% от уточненного годового плана; - налог на имущество физических лиц – исполнение на 110,1% от уточненного годового плана, фактическое исполнение 1 509,8тыс. рублей; - транспортный налог – исполнение на 115,6% от уточненного годового плана, фактическое исполнение 187,2тыс. рублей, в том числе: транспортный налог с организаций – 3,7тыс. рублей; транспортный налог с физических лиц – 183,5 тыс. рублей; - земельный налог – фактическое исполнение 1 566,3тыс. рублей или 104,4% к уточненному плану, в том числе: земельный налог с организаций – 665,4тыс. рублей; земельный налог с физических лиц – 901,0тыс. рублей; - государственная пошлина от уточнённого плана составляет 66,4%, фактическое исполнение 55,1 тыс. рублей, в том числе: государственная пошлина за совершение нотариальных действий – 53,5тыс. рублей; государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств – 1,6 тыс. рублей; Исполнение по неналоговым доходам бюджета составило 2 777,1тыс. рублей или 100,0% к уточненным назначениям (2022 год – 5 503,1тыс. рублей). В общем объеме доходов бюджета неналоговые назначения составили 3,5%: - доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) – исполнение 534,8 тыс. рублей или 100,0% к уточненному плану; - прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений – исполнение 100,0% от уточнённого плана, фактическое поступление 600,0тыс. рублей; -прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений – исполнение 30,7 тыс. рублей, исполнение 100,0% от уточнённого плана; -доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений – исполнение 1 607,0 тыс. рублей, исполнение 100,0% от уточнённого плана, по данным отчета об исполнении Плана приватизации продано 4 объекта муниципальной собственности; -доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений– исполнение 4,4 тыс. рублей или 100,0% к уточненному плану, продан 1 земельный участок; - иные штрафы, неустойки, пени – исполнение 0,2 тыс. рублей или 100,0% к уточненному плану. В общем объеме доходов бюджета безвозмездные поступления составили 51,9%. Исполнение по безвозмездным поступлениям из других бюджетов составило 41 061,2тыс. рублей или 100,0% от уточненного плана, увеличение на 11 106,0тыс. рублей или на 137,1% от утвержденных плановых назначений (2022 год – 44 864,4тыс. рублей), в том числе: - 15 176,2тыс. рублей - дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, исполнение 100,0 % от уточненного плана; - 688,0тыс. рублей - субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, исполнение 100,0% от уточненного плана; - 204,5тыс. рублей - субвенции бюджетам сельских поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния, исполнение 100,0% от уточненного плана; - 24 857,8 тыс. рублей - прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений, исполнение 100,0%, от уточненного плана; -134,6 тыс. рублей – прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты сельских поселений, исполнение 100,0%, от уточненного плана. Доходы бюджета поселения Унъюган за 2023 год Таблица 5 тыс. рублей
В целях организации работы, направленной на увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения, разработан и утвержден План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган согласно постановления Администрации сельского поселения Унъюган от 20.01.2023 №14 «Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
Бюджетный эффект по доходам на 2023 год запланирован в сумме 1 677,7тыс. рублей, по расходам – в сумме 384,9тыс. рублей, исполнен на 100%. Основными мероприятиями плана, предусмотренными по доходам, с наибольшим достигнутым по состоянию на 01.01.2024 бюджетным эффектом являются: – заключение соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов; – увеличение доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Унъюган. В рамках мероприятий по снижению недоимки по налоговым платежам организована работа об уведомлении должников о наличии задолженности по налогам и необходимости погашения долгов посредством телефонной связи. Контроль за исполнением бюджета осуществляется, в процессе текущей деятельности, службой по казначейскому исполнению бюджета, Комитетом по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района. Фактическое исполнение расходной части бюджета поселения за 2023 год составило в сумме 78 830,2 тыс. рублей, или 132,8% от утвержденного плана от 22.12.2022 №49, и 99,9% от уточненного плана. В течение финансового года плановые показатели расходной части бюджета поселения увеличены на 19 554,4тыс. рублей (33,0%) к утвержденным назначениям.
Расходы бюджета поселения Унъюган за 2023 год Таблица 6 тыс. рублей
Расходная часть бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2023 год исполнена за счет субвенций из федерального бюджета, иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и бюджета Октябрьского района от: 1) реализации муниципальных программ в сумме 8 725,1тыс. рублей, 2) исполнения государственных полномочий в сумме 892,5тыс. рублей, 3) иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов в сумме 16 132,8тыс. рублей. Расходование бюджетных средств сельского поселения Унъюган осуществляется путем проведения закупок товаров, работ и услуг, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для муниципальных нужд за 2023 год организовано и проведено 3 аукциона, 1 запрос котировок в электронной форме на сумму 8 255,7 тыс. рублей. Доля от годового объема закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций составила 100,0%. Годовой объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ составляет 14 119,3 тыс. рублей, заключено 150договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. В сфере деятельности субъектов естественных монополий заключен 1 муниципальный контракт на сумму 1 133,8 тыс. рублей. Экономия по торгам, сложившаяся в результате проведенных конкурсных процедур, составила 384,9тыс. рублей. Анализ исполнения расходов бюджета поселения приводится по полномочиям, относящимся к решению вопросов местного значения. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы, которая включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально – бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения поселения. В собственности поселения находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения, а также сохранения историко-культурного наследия. Общая балансовая стоимость муниципального имущества составляет - 895 989,5 тыс.рублей, в том числе: - имущество, переданное в оперативное управление – 20 073,3 тыс. рублей, - имущество в муниципальной казне – 875 916,2 тыс. рублей. Движение имущества за 2023 год Таблица 7
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности человеческого общества. Без его эффективного функционирования невозможно обеспечение нормальных условий существования. Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунальной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Ведущими отраслями в составе данной сферы являются жилищное строительство и жилищное хозяйство, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей. Производство и распределение тепловой энергии, электрической энергии, газа и воды
Таблица 8
Взаимодействие с организациями ЖКХ, с предприятиями, предоставляющим услуги газоснабжения и электроснабжения осуществляется на постоянной основе. В части предоставления в Администрацию поселения своих планов работ для подготовки объектов и инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, которые формируются и утверждаются постановлением Администрации поселения с последующим предоставлением отчетов о проделанной работе. На территории поселения жилищно-коммунальный комплекс характеризуется инженерными сетями: 1. Водоснабжение. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети – 54,991 км. Обеспечение жителей поселения питьевой водой производится двумя способами - центральным водоснабжением и услугами водовозной машины. За 2023 год отпущено воды 196,6 тыс. куб.м. 2.Теплоснабжение. Источниками теплоснабжения являются: - 4 блочно-модульные котельные (муниципальное имущество); - 2 котельные (имущество Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»). Протяженность тепловых сетей; - 20,867 км (муниципальное имущество); - 9,1 км (имущество Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»). 3. Водоотведение. Одиночное протяжение хозяйственно-бытовой канализационной сети 27,6 км. За 2023 год пропущено сточных вод через канализационные очистные сооружения 114,4 тыс. куб.м. 4. Газоснабжение. Одним из крупнейших предприятий на территории поселения является Таёжное ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», основной вид деятельности которого транспортирование по трубопроводам газа. Организациями, обслуживающими газоперекачивающую компрессорную станцию, являются: - филиал «Югорский» АО «Газпром центрэнергогаз», осуществляющий деятельность по ремонту машин и оборудования; - Югорское Управление технологического транспорта и специальной техники Таежная автоколонна №6, осуществляющее деятельность технологического транспорта и специальной техники; - Югорское управление аварийно-восстановительных работ, осуществляющее деятельность аварийно-восстановительных работ. Снабжение сжиженным газом населения поселения, транспортировку природного газа по газораспределительным сетям осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Север». Техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляет АО «Газпром распределение Север». Протяженность газовой сети составляет 21,76 км. Число абонентов на природном газе – 1058 квартиры, абонентов на сжиженном баллонном газе – 175 квартир. За 2023 год отпущено сетевого газа потребителям 3 045,6 тыс.куб.м. Реализация президентской программы догазификации, в которой участвуют жители Унъюгана, продолжается. Догазификация распространяется на населённые пункты, в которых уже проложены внутрипоселковые сети. Эта программа предполагает строительство газопроводов до земельных участков жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям – физическим лицам, без привлечения средств жителей. Ранее оплачивать все работы должен был собственник. В 2023 году полностью догазифицировано 49 домовладений 5. Электроснабжение. С целью оказания услуг по передаче электрической энергии, организации сбыта качественной электрической энергии потребителям, сбора средств с населения за потребленную электрическую энергию, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования, проведение своевременного и качественного ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов, обеспечение работоспособности электрических сетей, осуществления деятельности по эксплуатации электрических сетей, производства (выработки) и реализации электрической энергии, а также осуществления деятельности по оперативно-диспетчерскому управлению на территории поселения осуществляет участок АО «Региональные электрические сети - Запад». За 2023 год всем потребителям отпущено электрической энергии 8 470,7 тыс.кВт.ч. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля
Общая площадь жилищного фонда в 2023 году составляет 127,2 тыс.кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя поселения, составляет 23,3 кв.м. Количество семей поселения, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, по состоянию на 01.01.2024 составляет 52 семьи. Цель создания эффективного рынка жилья заключается в увеличении объемов жилищного строительства, формировании рынка доступного жилья, обеспечении жильем малоимущих и других установленных законом категорий граждан, развитии малоэтажного домостроения, формировании механизмов для развития прозрачного рынка управляющих компаний, преобразовании организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов сферы ЖКХ, изменении системы финансирования и тарифной политики с учетом инвестиционных потребностей жилищно-коммунального комплекса и реальной платежеспособности населения. Улучшением жилищных условий отдельных категорий граждан является предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим в органе местного самоуправления по месту своего жительства на учете желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства с их согласия социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность взамен земельного участка бесплатно. Создание благоприятного инвестиционного климата в поселении необходимо для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения. В целях привлечения инвесторов на территорию поселения в течение отчетного периода произведена актуализация информации, размещенной на Инвестиционной карте Югры о свободных инвестиционных, промышленных площадках, инвестиционных предложениях, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории поселения. Основное направление инвестиционной привлекательности поселения – создание условий для дальнейшей реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в муниципальном образования Октябрьский район», одной из основных задач которой является стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса с целью создания условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Октябрьского района, в частности сельского поселения Унъюган. В рамках Программы в 2023 году заселено 10 жилых домов блокированной застройки, введенных в эксплуатацию в 2022 году, общей площадью 1 428,2 кв.м. В 2023 году введен в эксплуатацию 1 одноэтажный дом, общей площадью 307,5 кв.м. На территории сельского поселения Унъюган ведётся строительство многоквартирного дома по ул.Матросова д.6г. общей площадью 2 605кв.м, в настоящее время происходит процедура смены инвестора-застройщика. Реализация проектов строительства подобных домов не в полном объеме позволяет решать проблемы переселения из аварийного жилищного фонда. В 2023 году проведено 6 заседаний Общественной жилищной комиссии и 3 заседания Межведомственной комиссии при администрации поселения, в соответствии с полномочиями, входящими в ее компетенцию, которой вынесены решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Проводились консультации жителям поселения по основаниям постановки граждан на учет в качестве нуждающихся, в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Совместно с Межведомственной комиссией проводилась работа по признанию жилых домов непригодными для проживания, домов аварийными и подлежащими сносу. Общая площадь жилых домов, признанных аварийными и подлежащих сносу на 01.01.2024 – 7 613,4 кв.м (52 жилых дома), площадь по сравнению с 2022 годом увеличилась на 30,0% - (5 853,8 кв.м, 44 жилых домов), в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу. В 2023 году в сфере жилищного хозяйства исполнение расходов бюджета поселения составило 5 065,7тыс. рублей, бюджетные средства направлены на: 1) реализацию мероприятий муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган», в том числе: - капитальный ремонт муниципального жилищного фонда ул. Лесников д.3 кв.1, ул.30 лет Победы д.15 кв.2, ул. Матросова д.2 кв.1, ул. Матросова д.5 кв.2, ул. Матросова д.13 кв.11, Железнодорожная д.1 кв.1, ул. Матросова д.4 кв.5, ул.40 лет Победы д.5, ул. Гастелло д.6а кв.2, ул. Матросова д.16 кв.4; - снос объектов, признанных аварийными ул. Альшевского д.5 кв.2, ул. Кишиневская д.13, ул. Технологическая д.4, ул. Технологическая д.1, ул. Юбилейная д.28 кв.1, ул. Курчатова д.2 – 461,6кв.м: - подготовка проектной документации по сносу жилых домов (8ед.); - подготовка заключений на аварийность жилищного фонда (12 ед.); - проект планировки и межевания (под строительство жилых домов - 4ед.); - поставка и замена приборов учёта газа и холодного водоснабжения в муниципальном жилищном фонде (47шт.). Содержанием муниципального жилищного фонда поселения занимается управляющая компания ООО «Лидер». Перечень работ по содержанию муниципального жилищного фонда за 2023 год
Таблица 9
Продолжает свою деятельность Общественный совет сельского поселения Унъюган. В 2023 году проведено 3 заседания. Направления деятельности Совета остались прежними - обмен информацией между органами местного самоуправления поселения и общественностью по вопросам жизнедеятельности поселения, интересам и мнениям его населения, а также выработка рекомендаций, предложений по вопросам местного значения. В сфере жилищных отношений в муниципальном образовании ведется постоянная работа, как с организациями, так и с населением. Проводятся мероприятия по снижению задолженности населения и организаций за коммунальные услуги, электроэнергию и социальный наем жилых помещений. В 2023 году оплата, по установленным тарифам за социальный наем жилых помещений от населения, поступила в бюджет поселения в сумме 600,0 тыс. рублей. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами исполнения муниципальной функции на территории поселения.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них
Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на территории поселения составляет 33 407 п.м. Использование автомобильных дорог поселения можно охарактеризовать как способствующее ускоренному износу дорожного покрытия. Эксплуатационное состояние дорог и улиц не соответствует требованиям ГОСТа, следовательно, не обеспечивает безопасность дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения. Бюджет поселения не позволяет выполнение работ по капитальному ремонту дорог в соответствии с требованиями. Исполнение бюджета поселения за счет дорожного фонда в 2023 году составило в сумме 8 050,8тыс. рублей. С целью поддержания действующей сети дорог общего пользования местного значения в нормативном состоянии расходы направлены: 1) на реализацию муниципальной программы «Современная транспортная система в муниципальном образовании Октябрьский район», в том числе: на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - ремонт участка внутрипоселковой автомобильной дороги Промышленный проезд (105м); 2) на реализацию муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Унъюган», в том числе: содержание внутрипоселковых дорог в зимний и летний период; ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения проезд от ул. Мира 3а до ул. Школьная д.15 (200 п.м.); оплата уличного освещения; замена светильников уличного освещения (18шт.); инженерные изыскания и разработка проектной документации объекта «Капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги ул. Тюменская»; экспертиза и экспертные исследования сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги местного значения (3 ед.); монтаж светофоров на ул. Газпромовская (2 шт.); замена металлических дорожных ограждений барьерного типа (200м); поставка и установка дорожных знаков, ИДН, светодиодных светильников. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения Организация транспортного обслуживания населения на территории поселения осуществляется в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Унъюган 28.10.2019 № 277 «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории сельского поселения Унъюган». Перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в отчетном периоде на территории поселения осуществляет ИП Кобияк Ф.И. За 2023 год осуществлено 5 928 рейсов, перевезено 30,6 тыс. пассажиров. План по утвержденным назначениям бюджета поселения выполнен на сумму 3 052,4тыс. рублей. В границах поселения работают две службы такси «Девятка» и «48323», парк автомобилей составляет 15 машин. Пассажирские перевозки осуществляются сообщением г.Нягань – п.Унъюган. Наряду с автомобильными дорогами транспортная сеть поселения представлена наличием железной дороги, протяженность пути которой в границах поселения составляет 13 км. Перевозка пассажиров дальнего следования осуществляется Уральским филиалом ОАО «Федеральная пассажирская компания» с узловой станцией – Вонъеган. Организация благоустройства территории поселения
Выполнение работ по благоустройству территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, а также поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения в 2023 году в рамках реализации муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган» исполнены в сумме 2 699,6тыс. рублей по следующим направлениям: - обслуживание аппаратуры телемеханического управления уличным освещением; - содержание мест захоронений; - дезинфекция контейнеров для накопления ТКО; - ремонт малых архитектурных форм ул. Матросова д.5,6, ул. Газпромовская д.25а; - устройство контейнерных площадок (4ед.); - прокладка кабеля и установка камеры видеонаблюдения на Обелиск Славы для трансляции видеоизображения в центр обработки данных АПК «Безопасный город»; - установка Арт-объекта «Я люблюУнъюган» в парке Выпускников; - разработка проектной документации (эскизного проекта) по объекту «Площадка для выгула собак в с.п.Унъюган»; - устройство площадки для временного складирования снега (Промышленный проезд-32); - спил сухостойных, аварийных деревьев. На территории поселения озеленение и благоустройство осуществлялось при поддержке организаций, выделявших специальную технику, коллективов учреждений, предприятий, участвующих в благоустройстве на субботниках, также благодаря рабочим по благоустройству с КУ ХМАО – Югры «Октябрьский центр занятости населения», активных жителей поселка. На реализацию мероприятий по содействию трудоустройства граждан в рамках муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда, развитие социально партнерства и содействие занятости населения в муниципальном образовании Октябрьский район» средства окружного и местного бюджета в сумме 2 987,1 тыс. рублей направлены на организацию общественных работ на территории поселения. Подведомственным учреждением трудоустроено 49 человек. Совместно с отделом по физической культуре и спорту, отделом промышленности, экологии и сельского хозяйства Октябрьского района проведена инвентаризация детских площадок, находящихся в реестре муниципальной собственности, проведены мероприятия по акарицидной обработке травы на детских площадках и общественных местах общего пользования. В вопросах благоустройства территории Администрация поселения, прежде всего, рассчитывает на активную позицию и поддержку самих жителей, деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего поселения, на гражданскую инициативу, заинтересованность. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения По содержанию мест захоронения в 2023 году за счет средств местного бюджета в сумме 375,5 тыс. рублей проводились следующие мероприятия: - содержание мест захоронения, включая уборку и вывоз мусора и негабаритных отходов, расчистку подъездов к территории кладбища от снега в зимний период, благоустройство брошенных могил; - ремонт 180 метров тротуара. Содержание мест захоронений осуществляется ИП Сидоровым А.В. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документов по планировке территории, выдача разрешений на строительство
В сфере градостроительной деятельности и землепользования в 2023 году предоставлялись следующие виды разрешений: Таблица 10
Присвоение адресов объектом адресации, изменение, аннулирование адресов
Порядок присвоения наименований улиц, площадям, иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов утвержден постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 29.01.2009 №27 «О порядке адресации объектов недвижимости», а также регулируется административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов», утвержденным постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 29.08.2022 №308. В соответствии с утвержденным порядком присваиваются адреса: - вновь образуемым земельным участкам в целях строительства, ведения личного подсобного хозяйства, животноводства; - почтовые адреса объектам капитального строительства, - уточняются (вносятся изменения) адреса объектов, состоящих на кадастровом учете в органах Росреестра; - изменяются и аннулируются. За 2023 год: присвоение адреса – 91, изменение адреса – 1283, аннулирование адреса –59. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Сельское хозяйство в поселении представляет КФХ Сидорова А.С. и личные подсобные хозяйства. Реализация сельхозпродукции в 2023 году уменьшилась по отношению к 2022 году на 59,6% и составляет 2,0 млн.рублей (2022 – 3,6 млн.рублей)
Динамика поголовья скота Таблица 11
Основное направление в области развития сельского хозяйства - содействие активизации жителей поселения в реализации окружной целевой программы «О поддержке личных подсобных хозяйств» (возможность получения субсидий и льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств), а также в рамках реализации региональных программ и национальных проектов. Одна из крупных задач – формирование доступной системы инфраструктуры, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Октябрьский район» позволяет создать максимально благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в Октябрьском районе, а также в поселении, в которой предусмотрены мероприятия, стимулирующие развитие молодежного предпринимательства, развитие семейного бизнеса, развитие малого предпринимательства в области экологии. В рамках реализации национального проекта «Малый и средний бизнес, поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства муниципальном образовании Октябрьский район» в 2023 году финансовую поддержку в сумме 917,0 тыс. рублей получили предприниматели поселения по различным направлениям. Численность малых предприятий в поселении по состоянию на 01.01.2024 года составляет 68 единиц (количество работающих - 181 человек), в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность 57 единиц (количество рабочих - 83 человека). 26 индивидуальных предпринимателя зарегистрированы, но не осуществляющих деятельность на территории поселения. В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», на территории поселения самозанятые граждане применяют особый налоговый режим НПД (налог на профессиональный доход). По итогам отчетного периода 2023 года наблюдается рост количества самозанятых граждан, применяющих режим налогообложения «Налог на профессиональных доход» на 26,3% по сравнению с 2022 годом, которое достигло 173 человека. Приоритетными видами деятельности являются парикмахерские, косметологические услуги, услуги по перевозке пассажиров и грузов, зрелищно-развлекательные услуги, услуги по дополнительному образованию. В сентябре 2023 года в районном центре состоялся XX районный конкурс «Предприниматель года – 2023», в котором оценивается передовой опыт предпринимательской деятельности.
По итогам конкурса предприниматели поселения стали победителями в следующих номинациях: - «Лучший предприниматель в сфере производственной деятельности и сельского хозяйства» - Катаев Сергей Михайлович; - «Новичок бизнеса «Успешный старт – 2023» - Кулай Анатолий Сергеевич; - «Ветеран бизнеса» - Сухов Николай Викторович; - «Лучший работник в сфере малого бизнеса» - Катаев Сергей Михайлович, Унъюган. Выставка-ярмарка окружных товаропроизводителей «Товары земли Югорской» – один из самых масштабных проектов для демонстрации региональных товаров и услуг. В рамках конкурса «Лучший товар Югры 2023»! предприниматели нашего поселка стали победителей, это: Костюк Николай Викторович и Катаев Сергей Михайлович Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. В 2023 году исполнение бюджета поселения на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности составило в сумме 228,9 тыс. рублей, средства направлены на: - содержание пожарных резервуаров и водоемов, гидрантов; - работы по дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах. На территории поселения функционирует БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Октябрьскому району, численность работающих составляет 31 человека, количество пожарных команд - 1, количество специализированных транспортных средств - 4. За 2023 год зарегистрировано 5 пожаров, на 4 пожара меньше (на 55,6%) по отношению к 2022 году (9 пожаров). В основном пожары зарегистрированы на хозяйственных постройках, на объектах жилого сектора, причинами которых, является нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. В поселении организовываются мероприятия, обеспечивающие своевременное выполнение комплекса задач, решаемых в случае возникновения различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе: при возгораниях и угрозах совершения террористических актов; проводятся тренировки с учащимися, воспитанниками и персоналом образовательных учреждений по эвакуации из зданий. Все учебные заведения оборудованы пожарными системами оповещения. Проводился совместный с сотрудниками полиции и пожарной части обход, посещение неблагополучных и социально-незащищенных семей с вручением памяток, оформление стенда пожарной безопасности. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Объектом связи поселения является группа компаний «МТС» - Центр услуг связи в ХМАО-Югре ЗАО Уральский филиал «Комстар-Регионы», ООО «Автоматизированные системы связи». В 2023 году на территории поселения услуги связи предоставляют: ПАО «Ростелеком» в рамках развития телекоммуникационных услуг связи на территории поселения реализует ряд программ: - программа подключения социально значимых объектов по оптическим линиям связи; - программа устранения цифрового неравенства; - программа развития оптических сетей связи ПАО «Ростелеком». Осуществляется интеграция сетей стороннего оператора в оптическую сеть ПАО «Ростелеком». ООО «Екатеринбург - 2000» для увеличения скорости и доступа к сети Интернет стандарта LTE FDD 1800 и широкополосного доступа к сети Интернет стандарта TDD 2600 проведены работы по включению базовых станций и модернизации объектов связи. В планах - дальнейшее улучшение покрытия и увеличение емкости сети для увеличения скорости доступа к сети Интернет и улучшения голосовых услуг. На территории поселения ремонтом компьютеров, периферийного компьютерного оборудования и деятельностью в области связи на базе проводных технологий занимается индивидуальный предприниматель Калинин П.А. Услуги почтовой связи оказывает ОСП Белоярский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югра филиал ФГУП «Почта России». Сегодня Почта России предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий и пособий, а также подписных печатных изданий. В отделении почтовой связи можно оплатить коммунальные услуги, получить и погасить банковский кредит, обналичить денежные средства с пластиковых карт, оформить страховку, приобрести лотерейные, железнодорожные, авиабилеты, а также товары народного потребления. Кроме того, в пунктах коллективного доступа желающие могут выйти в Интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документ и другое. Подписка на газеты и журналы в последние годы значительно снижается, это связано с более динамичным развитием розничных продаж прессы и переходом читателей на электронный формат чтения, с развитием цифровых технологий и распространением сети Интернет. Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. Магазинные формы торговли предлагают разнообразный перечень товаров и сопутствующих услуг в широком ассортименте и диапазоне цен. Материально-техническая база розничной торговли поселения представлена одним торговым комплексом «Олимп», сетевыми магазинами: «Красное & белое», «Пив & Ко»,«Монетка», «Магнит» и 13 магазинами розничной торговли (7 магазинов смешанных товаров, 2-продовольственных, 4-промышленных). Функционируют пункты выдачи интернет-магазинов «Ozon», «Wildberries». Развитие крупных сетевых организаций торговли положительно влияет на состояние потребительского рынка, совершенствуются форматы торговли, создаются новые рабочие места, расширяется ассортимент товаров и снижается их цена, создаются условия для комплексной покупки. Оборот розничной торговли формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. Оборот розничной торговли за 2023 год составил 113,6 млн.рублей в действующих ценах, на 10,1% больше, чем в 2022 году (103,2 млн.руб.). Объём платных услуг населению за 2023 год составил 132,3 млн.рублей в действующих ценах, на 10,6% больше, чем в 2022 году (119,6 млн.руб.). В структуре платных услуг самыми востребованными продолжают оставаться услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, услуги пассажирского транспорта, парикмахерские услуги, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Положительная динамика всех основных количественных и качественных показателей работы библиотеки семейного чтения показывает, что услуги библиотечно-библиографического обслуживания востребованы населением. Книжный фонд Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина в 2023 году – 24,074 тыс.экземпляров.
Основные показатели деятельности Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина – филиала МКУК «Межпоселенческая библиотека Октябрьского района»
Таблица 12
Одним из основных направлений работы Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения им.Е.Д.Айпина с подрастающим поколением нашего поселка является патриотическое воспитание на основе преемственности поколений. В проведении наиболее значимых мероприятий, организованных библиотекой, общественной организации ветеранов «Боевое Братство» и общественной организацией «Спасение Югры», принимают участие Администрация поселения, Совет ветеранов (пенсионеров) войны и труда, Унъюганская общественная местной организацией Всероссийского общества инвалидов «Доверие». Благодаря современным мультимедийным технологиям жители нашего поселения в библиотеке семейного чтения получают уникальную возможность доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки. Так, в течение года членами литературно творческого объединения (ЛТО) «Номас» и «Серебряная Обь», руководитель Фанова В.Г., были проведены такие мероприятия как: - Телемост членов литературно творческого объединения «Номас» и «Серебряная Обь» с творческими людьми Макеевки ДНР, - в рамках III Айпинских чтений состоялась встреча литературно-творческих коллективов Октябрьского района «Серебряная Обь» и литобъединения «Лира Боспора» г. Керчь. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры Основной целью в сфере культуры, искусства и массовых коммуникаций является развитие и реализация культурного и духовного потенциала нации, сохранение единого культурного пространства поселения, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоев населения. Учреждения поселения проводят культурно-досуговые мероприятия, фестивали, конкурсы, праздничные концерты, игровые программы и вечера отдыха для населения. Учреждениями культуры значимая роль отведена работе с социально-незащищенными группами населения, в том числе с пожилыми людьми, инвалидами, детьми. Для граждан пожилого возраста Администрацией поселения совместно с Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда проводятся культурно-массовые мероприятия. Культура в поселении развивается в направлении максимальной доступности для граждан услуг в сфере культуры, сохранения культурного и исторического наследия, расширения спектра и повышения качества предоставляемых услуг. В рамках Межмуниципального соглашения о сотрудничестве между Белоярским и Октябрьским районами, 4 февраля 2023 года организован и проведен «Визит дружбы «Белоярский: вчера, сегодня, завтра» с участием творческих коллективов, предпринимателей города Белоярский на территории Октябрьского района. 27 мая 2023 года творческие коллективы, предприниматели, глава поселения посетили город Белоярский с ответным визитом дружбы. МБУ «Дом Культуры «Лесник» является подведомственным Администрации поселения учреждением культуры, на базе которого проводятся поселковые мероприятия.
Основные показатели МБУ «Дом Культуры «Лесник»
Таблица 13
Клубные формирования способны не только достойно представлять поселение на уровне района, но и на уровне Ханты - Мансийского автономного округа –Югры. Участники творческих коллективов и отдельные исполнители учреждения принимают участие в региональных, всероссийских и районных мероприятиях, занимая призовые места. Коллектив МБУ «Дом Культуры «Лесник» совместно с Администрацией поселения в течение 2023 года провели конкурсы «Серебряное копытце», «Золотая веснушка», «Лучший трудовой коллектив», мероприятия: Рождественский прием главы, проводы зимы «Масленица», а также мероприятия, приуроченные к празднованию Дня защитника Отечества, проводов зимы, Дня призывника, Дня защиты детей, Дня Победы, Дня посёлка, Дня инвалида. За 2023 год проведено 533 разноплановых мероприятий по вовлечению населения в культурную жизнь поселения, развитию и реализации их творческих возможностей, в том числе 39 спортивных мероприятий. Специалисты приняли участие в 4-х международных и в 3-х всероссийских конкурсах. В течение года учреждению культуры выделены средства: - на реализацию наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на реализацию мероприятий по организации проведения филармонических концертов; - на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры из резервного фонда Правительства Тюменской области на приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования (свето- и звукотехнического оборудования). Основной деятельностью Культурно-спортивного комплекса «Импульс» Таёжного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» являются: организация и ведение кружковой работы (вокальная студия, хореографический кружок, изостудия, театральная студия, объединение КВН), культурно-массовые зрелищные мероприятия, детские игровые, познавательные и развлекательные программы, мероприятия для работающей молодежи.
Основные показатели КСК «Импульс» Таёжного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» Таблица 14
Ежегодно в КСК проводятся культурно - массовые мероприятия для разных возрастных категорий зрителей, направленные на обеспечение интересного содержательного досуга населения. Особое внимание в планировании мероприятий уделяется семейным программам, направленным на культивирование семейных ценностей, традиций, преемственности поколений. Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда, при содействии Администрации поселения для граждан пожилого возраста остается доброй традицией проведение ряда культурно-массовых мероприятий: - спортивные соревнования «А ну-ка бабушки! А ну-ка внуки!»; - клуб по интересам «Вдохновение»; - проведение конкурса детских рисунков «История о Победе в Великой Отечественной войне в наших сердцах» в честь Дня Победы с вручением призов; - благоустройство захоронений ветеранов ВОВ, участников трудового фронта; - ежемесячные поздравления юбиляров с 70-75-80-85-летием. - соревнования по зимним видам спорта (Скандинавский марафон); - встреча трёх поколений, посвящённая Дню памяти воинов-интернационалистов. Возложение цветов к памятному камню; - смотр строевой песни «Три поколения в строю!» - конкурс «Лучшее подворье Унъюганского пенсионера»; - поздравление супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни; - конкурс «Серебряная молодежь Унъюгана», поздравление юбиляров с 55-60-65 летием. Ежемесячно члены Совета ветеранов посещают тяжелобольных на дому и больных пенсионеров-юбиляров, находящихся на лечении в стационаре, которым вручаются продуктовые наборы, содействуют в оказании материальной помощи малообеспеченным и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам. Также члены Совета ветеранов ежегодно участвуют в торжественном поздравлении супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни. Под руководством председателя Совета ветеранов (пенсионеров) войны и труда Антоновой О.Ю. в 2023 году реализованы: - проект «Всегда в движении», срок реализации - 01.07.2022 - 31.07.2023г. - грант Президента России, направлен на вовлечение детей, подростков, молодежи и людей старшего поколения к занятиям оздоровительной физической культурой в поселении, призван мотивировать к активному образу жизни, сформировать здоровые привычки, научить грамотно использовать упражнения, которые значительно улучшат самочувствие и здоровье населения, - проект «Страна чудес», срок реализации - 01.06.2022 - 31.05.2023г. - грант Губернатора Югры. Проект направлен на решение проблемы недостаточной социализации граждан пожилого возраста после выхода на пенсию. Основная идея проекта: использование ресурсных, кадровых возможностей социокультурной среды для укрепления системы семейных ценностей, просвещения старшего поколения в области воспитания детей, содействие формированию культуры внутрисемейных отношений. В стадии реализации проект «АвтоСТАР-территория безопасности», срок реализации - 01.08.2023 - 31.05.2024г. - грант Губернатора Югры. Проект направлен на актуализацию знаний правил дорожного движения, и совершенствование водительского мастерства граждан пожилого возраста. В рамках проекта пройдут занятия по безопасности дорожного движения и беседы с водителями и пешеходами пенсионного возраста о безопасности на дорогах и улицах, порядке действий при ДТП и первой медицинской помощи, которые будут проводить сотрудники ГИБДД Октябрьского РОВД, руководители автотранспортных предприятий, юристы и медицинские работники. Для организации работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений культуры организуются группы здоровья, проводятся соревнования, в День пожилого человека, День здоровья, марафон по Скандинавской ходьбе. Расходы бюджета поселения на мероприятия для граждан старшего поколения в 2023 году составили в сумме 496,0 тыс. рублей. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
В поселении создана база для занятий физической культурой и спортом населения, прежде всего подрастающего поколения. Главная цель политики Администрации поселения – оздоровление населения, формирование здорового образа жизни, а также достойное выступление наших спортсменов на районных, окружных и российских соревнованиях. На территории поселения функционируют: КСК «Импульс» физкультурно-оздоровительный комплекс Таёжного ЛПУМГ, универсальная детская дворовая площадка, многофункциональная спортивная площадка, два спортивных зала общеобразовательных школ.
Основные показатели КСК «Импульс» Таёжного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» Таблица 15
В развитии общества, его духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт. Учащиеся, трудящаяся молодежь, ветераны спорта занимаются физической культурой и спортом, военно-прикладными видами спорта, участвуют в международных, окружных, районных и поселковых мероприятиях. Благодаря упорным трудам тренерского состава в лице Акзамова Рината, Любимовой Валентины, Абдукарова Олега, Легкова Максима, Цеханович Веры, участники соревнований достойно представляют наш поселок в различных спортивных направлениях. Проект, вошедший в Карту развития Югры – это «Модульная лыжная база п. Унъюган», которая функционирует на территории поселения по ул. Северная 18а. На сегодняшний день на площадке базы действует отделение лыжных гонок, где сформировано три группы: две учебно-тренировочные и группа начальной подготовки. Наши юные спортсмены, тренируясь на лыжной базе, являются победителями и призерами районных и региональных соревнований. В 2023 году проводились поселковые спортивные мероприятия по настольному теннису, «Зарничка», соревнования, приуроченные к празднованию Дня физкультурника, Дня защитника Отечества, Дня Победы, Дня защиты детей, Дня посёлка, Дня инвалида. На территории поселения осуществляет деятельность Автономная некоммерческая организация «Центр развития спорта «Витязи Югры», деятельность которой направлена на развитие олимпийских и не олимпийских видов спорта, технических и спортивно-прикладных видов спорта, проведение массовых, спортивных мероприятий, поддержку ветеранов спорта, патриотическое воспитание молодежи, пропаганду здорового образа жизни в Октябрьском район. Руководителем АНО «Центр развития спорта «Витязи Югры» является мастер спорта России, главный тренер юношеской сборной ХМАО-Югры по рукопашному бою Акзамов Р.Р. АНО «Центр развития спорта «Витязи Югры» под руководством Акзамова Р.Р. победители проектов (конкурсов) на Грант Губернатора Югры: - «Уличная спортивная площадка Унъюган - Воркаут», срок реализации - 01.08.2023-31.08.2024г. В рамках проекта будут проводиться регулярные спортивные мероприятия в любое время года на спортивной площадке в п. Унъюган, ул. Школьная 15. Для этого осенью 2023 года приобретена и установлена уличная спортивная площадка площадью 300кв.м, где примут участие не менее 40 детей и подростков в день, которые занимаются в секциях по художественной гимнастике и рукопашному бою; - «Богатыри 21 века», срок реализации - 01.11.2023-30.04.2025г. Разработка проекта продиктована стремлением создать максимально благоприятные условия для привлечения большего числа подростков из социально незащищенных семей, состоящих на различных видах учета, в регулярные, бесплатные занятия спортом и физической культурой, организацию и проведение для них учебно-тренировочных и спортивных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и популяризацию Отечественного вида спорта–рукопашный бой. Проект начинается со взаимодействия с Администрацией поселения, отделом по делам несовершеннолетних, с Управлением образования и физической культуры Октябрьского района, с Федерацией рукопашного боя ХМАО-Югры. Юные спортсмены, посещающие АНО «Центр развития спорта «Витязи Югры», достойно представляют честь поселка, Октябрьского района и округа на соревнованиях высокого уровня, занимая призовые места. Мы гордимся всеми нашими спортсменами, занимающими ежегодно в спартакиадах общекомандное первое место по Октябрьскому району! Поселение остро нуждается в строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса, баскетбольной площадки, велосипедной дорожки, приобретении оборудования для создания спортивно-гимнастической площадки.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
В 2023 году на территории поселения в возрасте от 0 до 35 лет зарегистрировано 1931 человека, или 39,1% от общей численности населения. Приоритетными направлениями деятельности Администрации поселения по молодежной политике являются: поддержка талантливой и инициативной молодежи, молодежных общественных организаций, совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи. Основными задачами деятельности с детьми и молодежью являются: - духовно-нравственное воспитание; - гражданско-патриотическое воспитание; - пропаганда здорового образа жизни, организация досуга. Организация мероприятий с детьми осуществляется по направлениям: - одаренные дети; - дети с ограниченными возможностями здоровья; - несовершеннолетние «группы риска»; - культурно-массовые мероприятия. В воспитательной работе с молодежью используются различные формы и методы работы, ставящие своей целью формирование общественно-активной личности, профилактику наркомании и алкоголизма, подготовка к защите Родины. Для поддержки инициативной, талантливой молодежи, возможности реализации творческого потенциала, Администрация поселения оказывала поддержку молодежи принимать участие в поселковых, районных конкурсах, мероприятиях. Среди них поселковые, соревнования по мини-футболу в валенках, «А ну-ка, парни», «Зарничка», конкурс для трудящейся молодежи «Лучший по профессии» и другие. В учреждениях образования и культуры проводятся тематические мероприятия в рамках Дня толерантности и Дня народного единства: - круглые столы; акции с раздачей листовок; тематические беседы; книжные выставки. Основной целью таких мероприятий является формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей. Снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан. Проводятся профилактические мероприятия среди молодежи по предупреждению фактов националистического, религиозного, политического, социального экстремизма в форме круглого стола. В процессе проведения мероприятий разрабатываются ступени программ и учебных материалов, воспитывающих подрастающее поколение в духе миролюбия, веротерпимости и толерантности, а также формирующих нормы социального поведения, характерные для гражданского общества. Осуществляется разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению социальной роли семьи в воспитании у подрастающего поколения норм толерантности и снижении социальной напряженности в обществе; Осуществляется разработка, и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению толерантности к этническим, религиозным и политическим разногласиям, противодействие экстремизму. Ежегодное участие в районном фестивале «Мы вместе!», направленном на укрепление межкультурных отношений, укреплению толерантности, уважение к другим народам, культурам, религиям. В границах поселения осуществляется организация подготовки проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории сельского поселения Унъюган по антитеррористической тематике, проводится информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, обеспечивается антитеррористическая безопасность граждан в период подготовки и проведения выборных компаний, праздничных, культурных и спортивных мероприятий с массовым участием населения. Специалисты Администрации поселения проводят тематических мероприятий с населением (акции с раздачей листовок, мероприятия для детей во время летней оздоровительной программы), тренировочные занятия по эвакуации учащихся, воспитанников и работников объектов социально – культурной инфраструктуры, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, учения и тренировки на критически важных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, социальной сферы и массового пребывания граждан, по отработке действий при угрозе и совершении террористических актов. 1 января 2024 года начал свою работу Центр общественного развития добровольчества по социальной франшизе «Добро.Центр» в п.Унъюган. Часть оборудования для работы центра уже приобретена благодаря гранту Губернатора ХМАО-Югры.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин Штатная численность личного состава Отделения полиции № 2 (дислокация п.Унъюган) ОМВД по Октябрьскому району составляет 3 сотрудника, в том числе: 1 старший участковый уполномоченный, 1 участковый уполномоченный и 1 помощник участкового. В основном правонарушения совершаются в общественных местах - распитие спиртных напитков, мелкое хулиганство. Службой участковых уполномоченных полиции проводятся рейдовые мероприятия по местам концентрации несовершеннолетних с целью выявления подростков, употребляющих алкогольные напитки, наркотические вещества, за нарушение общественного порядка. Криминальная ситуация в поселении остается стабильной и контролируемой. На профилактическом учете участковых уполномоченных полиции состоит 14 граждан, (2022 год – 15 граждан). Контрольная деятельность
На территории поселения в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» осуществляются следующие виды муниципального контроля: - муниципальный земельный контроль; - муниципальный жилищный контроль; - муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории сельского поселения Унъюган; - муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения Унъюган. Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля является Администрация поселения. В 2023 году на территории поселения плановые проверки в сферах муниципальных земельного, жилищного контроля, контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, контроля в сфере благоустройства, не проводились и в План проверок на 2023 год не включались в силу действия положений постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В 2023 году в рамках Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» проведена работа по выявлению и документированию административных правонарушений, составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, из них: - 5 протоколов по статье 29 «Несоблюдение мер по поддержанию эстетического состояния территории муниципального образования автономного округа»; - 2 протокола по статье 28 «Выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы вне установленных мест»; - 1 протокол по статье 30 «Нарушение порядка проведения земляных работ»; - 1 протокол по статье 35 «Оставление механических транспортных средств и прицепов к ним на хозяйственных площадках или в непосредственной близости от них, затрудняющее работу ассенизаторных, мусоросборочных машин, иных коммунальных и специальных служб». Внешний финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных средств требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бухгалтерского учета осуществляются Контрольно-счетной палатой Октябрьского района в соответствии с заключенными соглашениями. Результаты проверок размещаются на сайте Администрации поселения. В 2023 году Контрольно-счетной палатой Октябрьского района осуществлен внешний муниципальный финансовый контроль в части: - годового отчета об исполнении бюджета поселения; - экспертизы проекта бюджета поселения; - экспертизы нормативных правовых актов; - контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Октябрьского района Администрацией сельского поселения Унъюган в части межбюджетных трансфертов». По результатам контрольных мероприятий за 2023 год фактов, использования средств бюджета поселения не по целевому назначению не выявлено.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Стратегическими направлениями развития отраслей социальной сферы в поселении являются обеспечение гарантий граждан на качественное и доступное образование, медицинское обслуживание, поддержку социально-уязвимых слоев населения, развитие кадрового потенциала муниципального образования, улучшение жилищных условий граждан, сохранении существующего культурного и духовного потенциала, стимулировании создания новых направлений развития культуры, обеспечении доступности к культурным благам и информационным ресурсам для всех слоев населения, массовое привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации активного досуга детей и подростков, предупреждение правонарушений, наркомании и пьянства среди несовершеннолетних, а также укрепление материально-технической базы спортивных сооружений поселения. В целях организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, одиноких граждан, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании на территории поселения ведет свою деятельность КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» г. Ханты-Мансийск. Количество оказанных услуг 1238 единиц. В рамках работы данной службы осуществляется взаимодействие с лечебными учреждениями поселения и Октябрьского района, органами полиции, образовательными учреждениями поселения, органами местного самоуправления. Муниципальные услуги Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» специалистами Администрации поселения предоставляются муниципальные услуги, получателями которых являются граждане, проживающие на территории поселения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории поселения. В целях реализации мер по обеспечению предоставления муниципальных услуг и приведения норм и положений административных регламентов предоставления муниципальных услуг утверждены административные регламенты в новой редакции, внесены изменения в действующие административные регламенты (19 регламентов). Информация о предоставлении муниципальных услуг и административные регламенты размещены на Портале государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru/structure/8600000010000305631 и на официальном сайте Администрации поселения http://unyugan.ru/. За 2023 год предоставлено 139 муниципальных услуг. Наиболее востребованы следующие муниципальные услуги: - предоставление сведений из реестра муниципального имущества; - присвоение (изменение) объекту адресации адреса, аннулирование его адреса; - выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения; - прием и оформление документов для заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда; - выдача разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования. В местах оказания муниципальных услуг размещена информация о возможности получения услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации. С целью повышения качества и доступности муниципальных услуг в поселении осуществляет деятельность территориальное обособленное структурное подразделение Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района» (далее - МФЦ поселения). За 2023 год МФЦ поселения оказано 6988 услуг (за 2022 год 6718 услуг): Здравоохранение Систему здравоохранения поселения представляет Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница» филиал в п.Унъюган. По состоянию на 01.01.2024 года коечный фонд составляет 24 койки круглосуточного стационара. Мощность амбулаторно-поликлинического учреждения составляет 141 посетитель в смену. Численность работающих в учреждении составляет 118 человек, в том числе 10 врачей, из них 1 врач общей практики. Обеспеченность медицинским персоналом в 2023 году рассчитана, как соотношение 1 врач на 547 человек от общей численности населения. Численность среднего медицинского персонала составляет 57 человек. На территории поселения стоматологические услуги и услуги по зубопротезированию помимо филиала в п.Унъюган БУ «Октябрьская районная больница» оказывает ООО «НикА» и стоматологический кабинет «АртДент». Число врачей стоматологов 1 человек. ООО «НикА» оказывает услуги населению не только на платной основе, но и по полисам обязательного медицинского страхования. Количество посетителей за 2023 год составило 2400 человек на 2,6% больше, чем за 2022 год 2340 посетителей).
ОБРАЗОВАНИЕ
Развитие системы образования Октябрьского района осуществляется на основе Стратегии развития образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года. Система образования поселения состоит из: - двух дошкольных образовательных организаций; - двух общеобразовательных школ; - двух учреждений дополнительного образования.
Дошкольные образовательные организации Число мест в дошкольных образовательных учреждениях 215, численность детей, посещающих дошкольные учреждения 179 человек, на 17,9% меньше, чем в 2022 году (218 человек). Численность работников составляет 79 человек, в том числе 21 воспитатель. Очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях поселения, отсутствует.
Образовательные организации Образовательные организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензией, имеют государственную аккредитацию. В общеобразовательных организациях численность учащихся 565 человек, меньше по сравнению с 2022годом на 1,4% (573 человека). Численность работников в общеобразовательных организациях составляет 127 человек, столько же, сколько в 2022 году, в том числе педагогических работников 76 человек. Общеобразовательные организации неразрывно связаны и тесно сотрудничают с объектами социального окружения, расположенными на территории поселения с целью расширения культурно-воспитательной и просветительской деятельности. Учреждения дополнительного образования Учреждениями дополнительного образования детей являются МБУДО «Дом детского творчества» и МБОДО «Детская школа искусств» г.п.Приобъе: В учреждениях дополнительного образования занимается 371 человек, меньше, чем в 2022 году на 22,5% (479 человек), в том числе число детей дошкольного возраста, посещающих учреждения дополнительного образования - 73 человека, столько же, сколько в 2022 году. В учреждениях дополнительного образования 13 педагогических работников. Учащиеся учреждений дополнительного образования на протяжении 2023 года принимали участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях и занимали призовые места. В МБУДО «Дом детского творчества» 38 кружков (секций). Число детей, посещающих учреждение составляет 316 человек, на 25,5% меньше, чем в 2022 году (424 человека), в том числе 73 человека дошкольного возраста, столько же, сколько в 2022 году (73 человека). Численность работающих 11 человек, в том числе 5 преподавателей. В МБУДО «Детская школа искусств» на базе учреждения 7 образовательных программ. Форма обучения - очная, с применением дистанционных технологий и электронного средств обучения. Всего обучается 55 человек, столько же, сколько в 2022 году. Численность работающих 11 человек, в том числе 8 преподавателей. В МБУДО «Детская школа искусств» 4 творческих коллектива, в них занимается 14 человек. Учащиеся учреждений дополнительного образования принимают участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях, занимают призовые места.
Деятельность Совета депутатов поселения Деятельность Совета депутатов сельского поселения Унъюган в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с перспективным планом работы, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 22.12.2022 №57 «Об утверждении перспективного плана работы Совета депутатов поселения на 2023 год» и задачами, определенными федеральным и окружным законодательством, Уставом сельского поселения Унъюган. Планом предусматривается проведение заседаний Совета депутатов поселения не реже одного раза в квартал. Перечень вопросов сформирован в зависимости от необходимости и обязательности их рассмотрения в соответствии с полномочиями Совета депутатов поселения. В отчетном периоде Совет депутатов поселения, являясь представительным органом муниципального образования, состоял из 10 депутатов. В соответствии со статьей 17 Устава сельского поселения Унъюган основной формой деятельности Совета депутатов поселения являлись периодические заседания. За 2023 год проведено 5 заседаний Совета депутатов поселения четвертого созыва, на которых принято 45 решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа и 7 заседаний Совета депутатов поселения пятого созыва, на которых принято 37 решений из них 4 решения приняты в заочной форме голосования по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа. В соответствии с регламентом работы Совета депутатов поселения все вопросы, выносимые на рассмотрение, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий. В 2023 году состоялось 12 заседаний постоянных депутатских комиссий по бюджету и экономической политике, по экономике и природопользованию, по социальным вопросам. На заседаниях постоянных комиссий не только детально был рассмотрен каждый вопрос, выносимый на очередное заседание Совета депутатов поселения, но и были подготовлены предложения и замечания, выработаны рекомендации для принятия Советом депутатов поселения нормативных правовых актов. А также заслушаны отчеты должностных лиц Администрации поселения, отвечающих за реализацию вопросов местного значения, отчеты руководителей предприятий жилищно-коммунального комплекса и руководителей учреждений социальной сферы поселения. В соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции РФ, федеральным и окружным законам. Советом депутатов поселения совместно с Администрацией поселения, прокуратурой Октябрьского района вносились изменения в решения Совета депутатов поселения. Постоянно совершенствовалась нормативная правовая база местного самоуправления, приводились в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе были внесены изменения и дополнения в некоторые решения Совета депутатов поселения, в том числе изменения и дополнения в Устав сельского поселения (в марте, июле отчетного периода). Одна из форм депутатской деятельности - это проведение публичных слушаний. В 2023 году Советом депутатов поселения проведены публичные слушания: - Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2022 год (апрель); - Обсуждение проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (ноябрь). Одной из задач деятельности Совета депутатов поселения является ведение постоянного мониторинга за изменением законодательства в области местного самоуправления, выявление инициатив населения по решению вопросов местного значения и внесение, в связи с этим, необходимых дополнений в Устав сельского поселения Унъюган. Советом депутатов поселения четвертого и пятого созывов за отчетный период рассмотрены и приняты следующие решения: 1. О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в целях приведения норм и положений Устава в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2. Об исполнении бюджета поселения за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). 3. О внесение изменений в бюджет муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. 4. В части определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, продолжалась работа по принятию в муниципальную собственность жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. 5. Об утверждении отчёта об исполнении плана приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2022 год. 6. О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. 7. Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания. 8. Об установлении льготы по земельному налогу следующим категориям налогоплательщиков: 1) Освобождаются от уплаты земельного налога 100 процентов: - участники специальной военной операции из числа лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, и лица, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или члены их семей; - лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда»; 2) Предоставляется налоговая льгота в размере 50 процентов по уплате земельного налога: - организациям в отношении земельных участков, на которых расположены объекты связи и центры обработки данных. Продолжилась работа по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативно – правовой базы органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган. Совет депутатов поселения, наравне с другими органами местной власти, ответствен за формирование, утверждение и исполнение местного бюджета. Очень ответственно и внимательно депутаты Совета поселения относятся к принимаемым решениям по вопросам бюджета. Бюджет муниципального образования - это одна из главных составляющих экономической основы местного самоуправления. Процесс подготовки, принятия бюджета и отчета о его исполнении осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава сельского поселения. В первом квартале 2023 года через процедуру публичных слушаний рассмотрен и утвержден проект отчета об исполнении бюджета. В течение всего года депутатами совместно с финансово – экономическим отделом Администрации поселения велась работа по формированию бюджета и контролю за его исполнением, что обеспечило сохранение в практической деятельности муниципалитета оптимального баланса между развитием инфраструктуры поселения и реализацией муниципальных программ. Положительным результатом взаимодействия Администрации поселения и депутатского корпуса хочется отметить достаточно высокую явку депутатов на заседания Совета депутатов поселения, а также на заседания постоянных депутатских комиссий. Ни одно заседание комиссии, и заседание Совета поселения не было перенесено. Награждение граждан В соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 17.09.2007 № 32 «Об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Главы сельского поселения Унъюган», от 05.03.2014 № 5 «Об утверждении Положения о Порядке материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган», от 24.08.2023 №39 «Об утверждении кандидатур для занесения на Доску почета муниципального образования сельское поселение Унъюган в 2023 году»: Занесены на Доску почета муниципального образования сельское поселение Унъюган: Черноколпакова Татьяна Зиновьевна – учитель русского языка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Унъюганская средняя общеобразовательная школа №1»; Курдяева Валентина Федоровна – режиссёр массовых представлений муниципального бюджетного учреждения «Дом Культуры «Лесник»; Божко Анатолий Ионович – старший фельдшер скорой медицинской помощи БУ ХМАО- Югры «Октябрьская районная больница» участковая больница в п.Унъюган; Мельников Игорь Викторович – слесарь по ремонту технологических установок 6 разряда УРТО при Таёжном ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»; Любимова Валентина Владимировна – педагог муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» в п. Унъюган; Шандрук Надежда Валентиновна – воспитатель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида «Сказка»; Мухина Галина Николаевна - член Совета ветеранов (пенсионеров) войны и труда сельского поселения Унъюган. Награждены: Почетной грамотой Совета депутатов сельского поселения Унъюган – 7 человек; Благодарственным письмом Совета депутатов сельского поселения Унъюган – 13 человек; Почетной грамотой Главы сельского поселения Унъюган – 36 человек; Благодарственным письмом Главы сельского поселения Унъюган – 29 человек.
Правовая основа деятельности Администрации поселения С участием Администрации поселения за 2023 год рассмотрено 10 судебных дел. К Администрации поселения предъявлено 5 исковых заявления, из них в суд общей юрисдикции - 2, в Арбитражный суд ХМАО - Югры - 1, мировому судье судебного участка № 2 - 3 заявления. Удовлетворено судами 1 исковое заявление. Исковые заявления предъявлены по вопросам признании членами семьи выбывшего нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о взыскании денежных средств. В качестве третьего (заинтересованного) лица Администрация поселения привлекалась по 1 исковому заявлению в суде общей юрисдикции. Администраций поселения подано в суд общей юрисдикции 4 исковых заявления, требования Администрации поселения удовлетворены. За 2023 год прокурором Октябрьского района в отношении Администрации поселения проведено 20 проверок, поступило 72 запроса, по результатам проверок и запросов в адрес Администрации поселения вынесено 11 представлений об устранении нарушений законодательства, из которых 7 удовлетворено, 4 частично удовлетворено, 2 протеста на нормативные правовые акты, протесты удовлетворены частично. Специалистами отдела по общим вопросам Администрации поселения оказана бесплатная юридическая помощь 320 гражданам.
Вопросы муниципальной службы и кадров По состоянию на 31 декабря 2023 года в Администрации поселения работали 24 сотрудника: глава поселения, 15 муниципальных служащих (все имеют высшее образование), 8 работников занимали должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляли техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, 1 работник категории рабочие. Большое значение Администрация поселения уделяла повышению образовательного уровня муниципальных служащих и направлению на обучение в учебные центры по первоочередным направлениям деятельности. Муниципальные служащие поселения в течение отчетного года выезжали и принимали участие в совещаниях, проводимых администрацией Октябрьского района, видеоконференциях, проводимых Губернатором или Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также в выездных заседаниях руководителей и специалистов администрации Октябрьского района на территории поселений района, которые проводились по наиболее важным и острым проблемам, возникающим в процессе работы муниципального образования. Продолжена работа по формированию кадрового резерва. Всеми муниципальными служащими выполняются требования законодательства о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних членов семьи. В отчетном периоде проведено 1 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации поселения. Основными направлениями организационной работы в 2023 году являлись: - организация планирования и отчетности в Администрации поселения; - подготовка и проведение общепоселковых мероприятий. За отчетный период объем документооборота в Администрации поселения составил более 6 тыс. документов, в том числе: 1) Разработка правовых актов Администрации поселения: - постановлений в целях решения вопросов местного значения - 389; - распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения - 61; 2) входящая корреспонденция, документов – 3 001; 3) исходящая корреспонденция, документов – 2 486. В целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения проведена правовая экспертиза 157 договора, 37 соглашений. Администрация поселения регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления путем опубликования муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации поселения. В 2023 году Администрацией поселения велась работа с различными категориями граждан, представителями общественных формирований и объединений, депутатами районной, окружной и областной Думы, политическими партиями. Формы и способы работы с населением были следующие: личный прием, личные беседы, выезд специалистов Администрации на места по расследованию фактов обращения заявителей, письменные ответы заявителям, устные разъяснения заявителям. Заявления, поступившие к главным специалистам Администрации поселения: - на выдачу разрешения на строительство - 4; - на выдачу разрешения ввода в эксплуатацию зданий и сооружений - 3; - на присвоение адресов - 20; - на приватизацию/ расприватизацию муниципального жилого фонда - 17; - на заключение договоров социального найма муниципального жилого фонда - 25; - о расторжении договоров социального найма - 13; - по выборочному и капитальному ремонту жилых помещений - 12, - о признании дома блокированной застройки - 12. ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1.Нотариальные действия В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения совершают нотариальные действия в соответствии с установленными полномочиями. За 2023 год специалистом Администрации поселения совершено 371 нотариальное действие. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, в 2023 году составила в сумме 53,5тыс. рублей. 2.Осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления Основные задачи военно - учетного стола поселения: - осуществлять воинский учет граждан, пребывающих в запасе, на обслуживаемой территории в реальном состоянии; - своевременно оформлять на воинский учет граждан, пребывающих в запасе, прибывших на обслуживаемую территорию после увольнения из Вооруженных Сил РФ, при перемене места жительства и по другим причинам; - проводить разъяснительную работу среди граждан, пребывающих в запасе, по неуклонному соблюдению ими требований и положений по воинскому учету.
Организация и осуществление мероприятий по мобильной и вневойсковой подготовке Таблица 16
*указано количество призванных по контракту из числа состоящих на воинском учёте в МО на текущую дату **из них на срочную службу в ряды РА и ВМФ -8 Оказывалась помощь военнослужащим, призванным по частичной мобилизации, призванных по контракту и членам их семей: - содействие в получении документа из военкомата, подтверждающего нахождение на период мобилизации для предоставления кредитных каникул, пособий, льгот по коммунальным услугам, суду; - оказание помощи в привозке, распиловке, складировании дров -3 семьи; - оказание помощи в расчистке придомовой территории от снега - 3 семьи; - рассмотрение вопросов жилищно-бытового характера - 2 семьи; - сбор адресных посылок военнослужащим; - поздравление детей военнослужащих. На особом контроле находятся вопросы, связанные с оказанием помощи родным военнослужащих, участвующих в специальной военной операции. В поселении активны добровольные волонтерские движения, объединившие неравнодушных граждан поселка для помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Бесценна их помощь и поддержка: организовано приобретение обмундирования участникам специальной военной операции, вязания теплых вещей, сбор и приобретение медикаментов, изготовление окопных свечей, сухого армейского душа, организован пошив постельных принадлежностей, сбор гуманитарной помощи от населения продуктов питания, писем поддержки и рисунков детей. Гуманитарная помощь упакована, погружена и перевезена транспортом добровольцев. Совет ветеранов (пенсионеров) войны и труда сельского поселения Унъюган и Общественная организация «Боевое братство» в соответствии с данными ВУС об умерших ветеранах приводят в порядок места захоронения участников войны и вдов. Регистрация актов гражданского состояния Основным направлением деятельности в регистрации актов гражданского состояния в 2023 году являлось обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение законности в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства, создание условий для предоставления гражданам услуг надлежащего качества. Государственная регистрация актов гражданского состояния в поселении осуществлялась в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2008 №91-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты – Мансийского автономного округа – Югры отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния». Исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния граждан Таблица 17
За 2023 год проведено торжественных регистраций свадебных юбилеев: 50 - летие совместной жизни «золотая свадьба» - 7 юбилеев; 55 - летие совместной жизни «изумрудная свадьба» - 2 юбилея. Проведение торжественных юбилеев совместной жизни стало традиционным и получило признание нашего населения. В проведении торжественных юбилеев семейных пар поселения принимали участие родные и близкие юбиляров, глава поселения, представители Совета ветеранов войны и труда поселка, руководители предприятий, организаций и учреждений в которых работали юбиляры, и конечно, такие мероприятия не обходились без подарков и цветов. Подводя сегодня итоги, хочу отметить, что сделано много дел, решено много организационных вопросов, но жизнь не стоит, а продолжается и еще больше задач предстоит выполнить для дальнейшего процветания поселка и улучшения качества жизни наших жителей. Среди основных проблем поселения, ограничивающих развитие, отметим: - недостаточный уровень развития экономики, узость рынка труда; - недостаточное развитие промышленного производства; - повышенная доля ветхого и аварийного жилищного фонда; - большая степень износа учреждений социальной сферы и досуга. Основной целью социально-экономического развития сельского поселения Унъюган является создание эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, решения социальных проблем. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: - увеличение объемов производств; - создание в поселении новых производств – «точек роста» экономики, новых рабочих мест; - развитие малого предпринимательства; - привлечение инвестиций для жилищного строительства и объемов социального назначения; - повышение уровня благосостояния населения; - повышение уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Задачи, стоящие перед органами местного самоуправления разные, но их объединяет одно – принятие мер по дальнейшему развитию нашего поселения и решению проблем его жителей. Сегодня мы имеем ресурсы, знания и профессионализм для того, чтобы жизнь в родном поселке сделать комфортной и привлекательной. Но для этого, прежде всего, необходимо объединение усилий администрации, депутатов, общественных объединений, предпринимателей и жителей. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||