Отчет главы о результатах деятельности Администрации сельского поселения Унъюган за 2015 год
27.04.2016
Основные направления деятельности Администрации сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения) на 2015 год были определены приоритетами, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом влияния финансово-экономических процессов, это: - модернизация и инновационное развитие экономики; - содействие в обеспечении бесперебойной и стабильной работы всех структур поселения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и его социальное благополучие; - сохранение комплекса мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства; - сохранение социальной стабильности и улучшение качества жизни граждан поселения.
Социально-экономическое развитие поселения
Основные тенденции социально-экономического развития сельского поселения Унъюган (далее – поселение) характеризуются стабильностью экономики поселения, повышением инвестиционной активности в области строительства жилищного фонда и оживлением динамики ряда отраслей.
Промышленное производство
Экономика поселения представлена деятельностью промышленного производства, субъектов малого и среднего бизнеса, учреждений социальной сферы и сферы услуг. Основными показателями экономического развития поселения 2015 год по сравнению с 2014 годом являются: - увеличение объемов обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 16,4%; - увеличение оборота розничной торговли на 2,1%; - увеличение объёма платных услуг, предоставляемых населению на 0,7%; - рост денежных доходов населения - на 5,7%. Важную роль в стабильном развитии промышленности, сохранении и наращивании производства товаров и услуг играет финансовое положение предприятий. Промышленность поселения представлена следующими отраслями: - газовая; - лесозаготовительная и лесоперерабатывающая промышленность; - обрабатывающие производства.
Динамика и структура промышленного производства Таблица 1
Труд и занятость населения
Численность трудовых ресурсов поселения по оценке 2015 года составит 2,05 тыс. человек, из них 1,56 тыс. человек или 75,9% заняты в экономике поселения, больше по отношению к 2014 году на 0,08 тыс. человек (в 2014 году - 1,98 тыс. человек). Результаты расчётов численности трудовых ресурсов поселения по оценке 2015 года свидетельствуют об увеличении по отношению к 2014 году на 77 человек, увеличение произошло в связи с реконструкцией компрессорных цехов в Таёжное ЛПУ МГ ООО «Газпром Трансгаз Югорск», которое осуществляет ООО «Югорскремстройгаз» СМУ-3. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий, организаций и бюджетных учреждений за 2015 год составляет 1,54 тыс. человек, на 2,6 % больше чем в 2014 году (в 2014 году - 1,51 тыс. человек). Преобладающая часть занятого населения 75,2 % сосредоточена на крупных и средних предприятиях поселения. На производстве промышленной продукции занято - 2,73 %, в строительстве - 4,6 %, в сфере образования занято 13,2 %, в здравоохранении - 6,8%, в спорте и культуре занято - 1,9 %, в предоставлении коммунальных услуг – 31,7%, в муниципальном управлении занято - 1,3 %, в транспорте и связи - 7,6 %, в прочих услугах (торговля, бытовые услуги и т.п.) – 29,7 %. На 01.01.2016 года зарегистрировано в качестве безработных граждан 60 человек, повышение составило 27,7 % по отношению к аналогичному периоду 2014 года (2014 год – 47 человек). В поселении реализуются мероприятия, направленные на стабилизацию ситуации на рынке труда: - создание работодателями временных рабочих мест (организация общественных работ; содействие временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы); - организация стажировки выпускников образовательных учреждений профессионального образования в целях приобретения опыта работы и трудоустройства; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. С целью снятия напряженности на рынке труда с бюджетным учреждением Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Октябрьский Центр занятости населения» заключены договоры о взаимодействии сторон в рамках реализации мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы» с организациями поселения. За 2015 год Администрацией поселения и организациями трудоустроено 163 человека, в том числе 39 подростков.
Среднесписочная численность, работающих в поселении Таблица 2
Обрабатывающие производства
Объем производства обрабатывающей промышленности поселения за 2015 год составил 30,1 млн. рублей и увеличился на 37,4% к уровню 2015 года: Лесная промышленность представлена субъектами малого предпринимательства (ООО «Ун-Юган лес», ИП Сухов Н.В.), осуществляющими вывозку древесины, производство деловой древесины, производство пиломатериалов. Увеличение объёмов производства произошло в связи с увеличением производительности труда ООО «Ун - Юган лес» и с началом производства древесного угля ИП Костюк Н.В. Среднесписочная численность работающих в 2015 году в лесной промышленности 44 человека. Производство хлеба и хлебобулочных изделий (ИП Шугаибова А.С.) Объём производства хлеба и хлебобулочных изделий за 2015 год составил 36,0 тонн или на 23% больше, по отношению к уровню 2014 года (в 2014 г. - 29,27 тонн). Повышение объёма производства связано с качеством выпускаемой продукции хлеба и хлебобулочных изделий, которые пользуются спросом у населения. Мощность хлебопечения составляет 50 тонн в год.
Производство и распределение тепловой энергии, газа и воды
Выработку и распределение тепловой энергии, а также реализацию воды на территории поселения осуществляют предприятия: ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания», ООО «Газпром трансгаз Югорск» (Таёжное ЛПУ). Полезный отпуск тепловой энергии за 2015 год, по сравнению с 2014 годом, увеличился на 60,9 % и составил 31,44 тыс.Гкал. (в 2014 г. – 19,54 тыс.Гкал). Отпущено воды за 2015 год – 217,7 тыс.куб.метров, на 78,3 % больше к 2014 году (в 2014 г. – 122,13 тыс.куб.метров). Отпущено электрической энергии за 2015 год – 11 284,3 тыс.кВт.ч, на 40,3 % больше к 2014 году (в 2014 г. – 8 043,89 тыс.кВт.ч).
Формирование, исполнение бюджета поселения и контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств
В соответствии с Уставом сельского поселения Унъюган Администрация поселения в сфере бюджета и финансов обеспечила исполнение решений, принятых Советом депутатов сельского поселения Унъюган (далее – Совет поселения) по осуществлению бюджетного процесса в поселении, и сбалансированности бюджета с соблюдением установленных законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений. Основными задачами при формировании бюджета поселения являются сохранение и укрепление наметившихся показателей экономического роста, увеличение налогового потенциала, создание стабильной доходной базы. Первоначально сформированный бездефицитный бюджет поселения на 2015 год утвержден Советом депутатов сельского поселения Унъюган от 25.12.2014 №37 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития территории и характеризовался следующими показателями: доходы в сумме 53 632,3 тыс. рублей, расходы в сумме 53 632,3 тыс. рублей. За 2015 год возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета поселения, так же внесены корректировки по безвозмездным поступлениям на основании справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района, мероприятий на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иных межбюджетных трансфертов на мероприятия на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, по результатам конкурса на выплату денежного поощрения лучшему учреждению культуры МКУ «Дом Культуры «Лесник», находящемуся на территории сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по распоряжению Правительства Тюменской области на Доску почета, на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству граждан, на мероприятия по реализации муниципальных программ. В результате плановые параметры бюджета по состоянию на 1 января 2016 года по доходам составили – 104 182,7 тыс. рублей, по расходам 105 268,8 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 1 086,1 тыс. рублей. Фактическое исполнение бюджета сельского поселения Унъюган за 2015 год составило по доходам в сумме 105 063,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 105 267,6 тыс. рублей. Доходы Исполнение доходной части бюджета сельского поселения Унъюган с учетом финансовой помощи составило 105 063,4 тыс. рублей, или 100,8 % от уточнённого плана на 2015 год.
Доходы бюджета поселения за 2015 год Таблица 3
Расходы Общий объем расходов местного бюджета за 2015 год исполнен в сумме 105 267,6 тыс. рублей, или 99,99 % от уточненного плана и 196,3% от первоначального годового плана на 2015 год. Расходы бюджета поселения за 2015 год Таблица 4
Уровень бюджетной обеспеченности на 1-го жителя поселения составил 19,5 тыс. рублей, что выше уровня 2014 года на 6,4 тыс. рублей. Контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств осуществляется в системном порядке. Реализация мероприятий, направленных на увеличение доходов и оптимизацию расходов бюджета поселения, будет по-прежнему являться приоритетом в работе Администрации поселения.
Местные налоги и сборы
В муниципальном образовании установлены налоговые ставки по местным налогам, по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. Для сокращения задолженности в бюджет поселения по налоговым и неналоговым платежам проведены следующие мероприятия: - оказание содействия налоговым органам по выявлению физических лиц, получающих доходы от сдачи в аренду жилья и нежилых помещений, и проведение разъяснительной работы о необходимости декларирования полученных доходов; - выявление организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, но не зарегистрированных как обособленные подразделения и передача сведений о таких организациях в МРИ ФНС России №3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; - содействие гражданам в направлении налоговых уведомлений в МРИ ФНС России №3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с ошибочной информацией налоговой службы для уточнения сумм налогов на земельные участки и имущество физических лиц с последующей оплатой для увеличения доходной базы поселения; - проведение разъяснительной работы с собственниками недвижимого имущества, не оформившими имущественные права в установленном законодательством порядке, о необходимости государственной регистрации имущественных прав, об административной ответственности физических лиц при эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства без разрешения на ввод их в эксплуатацию; - проведение мероприятий по взаимодействию с налоговыми органами и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по актуализации сведений по земельным участкам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости и последующего использования их налоговыми органами для исчисления земельного налога. - проведение индивидуальной работы с руководителями предприятий по погашению налоговой задолженности предприятий и оказание содействие в погашении задолженности их работниками; - усиление контроля за ведением претензионно-исковой задолженности за использование муниципального имущества. Муниципальные закупки
Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в 2015 году осуществлялось в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Администрация поселения, являясь Заказчиком по формированию, обеспечению размещения, исполнению и контролю за исполнением закупок для муниципальных нужд и Уполномоченным органом для Муниципального казенного учреждения «Дом Культуры «Лесник» исполняла функции по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов за счет средств бюджета поселения и внебюджетных источников финансирования. Единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в 2015 году организовано и проведено: - 27 аукционов в электронной форме на сумму 41 754,7 тыс.рублей; - 12 запросов котировок на сумму 4 315,8 тыс. рублей; - 4 закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий на сумму 1 797,3 тыс. рублей. Всего на сумму 47 867,7 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам размещения муниципальных закупок за 2015 год, составила 1 398,4 тыс. рублей. Среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций проведено 11 аукционов в электронной форме и 7 запросов котировок на общую сумму 16 778,1 тыс. рублей, в том числе: по результатам электронных аукционов на сумму 14 412,5 тыс. рублей, по запросам котировок на сумму 2 365,6 тыс. рублей, доля общего годового объема заказов составляет 30,41% от годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
Развитие потребительского рынка и услуг
Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом розничные рынки и ярмарки по-прежнему формируют значительную часть оборота розничной торговли, где население покупает около 12 % продовольственных товаров и более 16 % непродовольственных товаров. Важным фактором, влияющим на уровень обеспечения населения товарами, является ярмарочная торговля. Выездные ярмарки проходят на территории поселения, для проведения которых необходим отвод специальных площадок. Магазинные формы торговли предлагают разнообразный перечень товаров и сопутствующих услуг в широком ассортименте и диапазоне цен. Материально-техническая база розничной торговли поселения представлена 20 магазинами и двумя торговыми комплексами (9 магазинов смешанных товаров, 8-продовольственных, 3-промышленных) торговой площадью 4 420,4 кв.м. В торговых комплексах осуществляется реализация продуктов питания, методом самообслуживания и часть торговых площадей сдаётся под офисные помещения. Оборот розничной торговли формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. Оборот розничной торговли за 2015 год составил 107,97 млн.рублей в действующих ценах, на 2,1 % выше соответствующего периода 2014 года (2014 год – 105,75 млн.рублей). Оборот общественного питания за 2015 год составил 1,823 млн.рублей в действующих ценах, на 0,7 % выше соответствующего периода 2014 года (2014 год – 1,821 млн.рублей). Объём платных услуг населению за 2015 год составил 122,74 млн.рублей в действующих ценах, на 0,7 % выше соответствующего периода 2014 года (2014 год – 121,89 млн.рублей) Основным фактором увеличения объема услуг стали стабильный рост денежных доходов населения, повышение спроса на отдельные виды услуг. В структуре платных услуг самыми востребованными продолжают оставаться услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, услуги пассажирского транспорта, парикмахерские услуги, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. В поселении всё больше физических лиц, регистрируются в налоговом органе в качестве индивидуальных предпринимателей, уже действующие предприниматели открывают новые виды деятельности. В отчетном периоде к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма на территории Октябрьского района, добавился житель поселения Коршунова М.П., имеющая родовые угодья на территории земель поселения и возглавляющая ООО «Родовая община «Кэин».
Денежные доходы населения
Среднемесячные денежные доходы в расчете на одного жителя за 2015 год составили 26 077 рублей, увеличились на 5,5 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (2014 год – 24 709 рублей). Размер денежных доходов населения за 2015 год составил 1 698,84 млн.рублей, увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 5,7 % (в 2014 году-1 607,10 млн.рублей). Основные составляющие денежных доходов населения оцениваются следующим образом: - оплата труда – 1 322,76 млн.рублей или 77,9 % от общего объема доходов, при этом рост составляет 2,3 % к соответствующему периоду 2014 года (2014 год – 1 293,09 млн.рублей); - социальные выплаты – 32,74 млн.рублей или 1,9 % от общего объема доходов. рост составляет 12,4 % (2014 год – 29,13 млн.рублей); - доходы от предпринимательской деятельности – 74,11 млн.рублей или 4,4 % от общего объема доходов, рост составляет 25,2 % (2014 год – 59,23 млн.рублей); - пенсии – 155,26 млн.рублей или 9,1 % от общего объема доходов, рост составляют 2,1 % ( 2014 год – 122,06 млн.рублей). Размер среднемесячной заработной платы в 2015 году составит 64,12 тыс.руб., больше по сравнению с 2014 годом на 17,6 % (в 2014 году – 54,51 тыс. рублей). Высокий уровень денежных доходов населения обусловлен высоким уровнем оплаты труда работников в отраслях топливно-энергетического комплекса, транспорта и строительства, а также проводимым на уровне Российской Федерации и автономного округа планомерным переходом на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы и реализацией полномочий по исполнению приоритетных национальных проектов, предусматривающих денежные выплаты. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы, которая включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально – бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения поселения. К объектам муниципальной собственности относятся: - имущество, переданное в оперативное управление муниципальным учреждениям; - объекты муниципального жилищного фонда; - объекты инженерной инфраструктуры; - объекты, находящиеся в казне муниципального образования сельское поселение Унъюган. В собственности поселения находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения.
Состав имущества муниципальной казны поселения Таблица 5
Управление жилищно-коммунальным хозяйством поселения
Основными направлениями деятельности жилищно-коммунального комплекса и главной целью работы Администрации поселения, определённой Уставом поселения, являются создание комфортных условий проживания населения, направленых на предоставление качественных услуг населению, привлечение граждан к управлению жилищным фондом, решение жилищных вопросов, повышение уровня технической эксплуатации жилищно-коммунальной инфраструктуры, внедрение энергосберегающих технологий и др. В сфере жилищно-коммунального хозяйства основным приоритетом является обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения жилищного фонда, объектов соцкультбыта, сокращение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг, а также устранение необоснованного расходования ресурсов всех видов. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляет 50 км, в том числе: - водопроводные сети, субарендуемые ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания» (муниципальное имущество) – 36,0 км, в том числе ветхих водопроводных сетей 19,956 км уменьшение на 1,4 % по сравнению с 2014 годом (22,512 км). - водопроводные сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 14 км. Источники водоснабжения - артезианские скважины 1973-1988 г.г. ввода в эксплуатацию, 5 водозаборных сооружений, из них 3 находятся в рабочем состоянии, суммарной производительностью 2,7 тыс.куб.м./сутки. Обеспечение жителей поселения питьевой водой производится двумя способами - центральным водоснабжением и услугами водовозной машины (услугу предоставляет ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания»). С целью реализации Схемы водоснабжения в составе Комплексного проекта системы управления развитием территории поселения проводится поэтапный ремонт, капитальный ремонт наружных инженерных сетей водоснабжения с использованием энергоэффективных материалов и оборудования. Одиночное протяжение хозяйственно-бытовой канализационной сети составляет 27,0 км, мощностью канализационных очистных сооружений - 400 куб.м в сутки, в том числе: - внутриквартальные и внутридворовые канализационные сети, арендуемые ООО «Лидер» (муниципальное имущество) – 6,404 км, одиночное протяжение коллектора – 0,18 км. - уличные канализационные сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 9,5 км, одиночное протяжение коллектора – 11,0 км. Источниками теплоснабжения в поселении являются котельная установка КЕ-10-14 МТ, оснащенная паровыми котлами, модернизированными под сжигание газа (на праве субаренды у ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания»), новая блочно-модульная котельная на п. Молодежный и котельные №2, №3, (собственность Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»). Протяженность тепловых сетей - 27,5 км в двухтрубном исчислении, в том числе: - тепловые сети, на праве субаренды ООО «Унъюганская ресурсоснабжающая компания» (муниципальное имущество) – 19,8 км, в том числе ветхих тепловых сетей 13,361 км - уменьшение на 13,2 % по сравнению с 2014 годом (15,4 км). - тепловые сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 7,7 км, в том числе ветхие 0,2 км. С целью реализации Схемы теплоснабжения в составе Комплексного проекта системы управления развитием территории поселения реализуется инвестиционный проект по установке трех блочно-модульных котельных (ул. Тюменская, ул. Школьная, Промышленный проезд). Цель установки современных блочно-модульных котельных - модернизация теплоснабжения поселения, закрытие действующей нерентабельной котельной и оптимизация подключения потребителей к централизованной системе отопления, выбор оптимального для населенного пункта варианта развития генерирующих и сетевых источников тепловой энергии, в соответствии с перспективным ростом тепловых нагрузок и завершением работ по газификации жилых помещений. В результате реализации этого инвестиционного проекта, значительно уменьшится расход газа на выработку тепловой энергии и увеличится коэффициент полезного действия котельных, а также существенно снизится объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. Достижение экономического эффекта ожидается за счет уменьшения себестоимости вырабатываемой тепловой энергии, сокращения затрат на использование тепловодоснабжения, снижения потерь теплоносителей и тепла при доставке к потребителю, а также высокого уровня технологической оснащенности, обеспечивающего безаварийное использование котельных в любых погодных условиях. Одним из крупнейших предприятий на территории поселения, является ООО «Газпром Трансгаз Югорск», основной вид деятельности которого транспорт газа. Снабжение газом населения поселения осуществляет ЗАО «Газпром межрегионгаз Север». Протяженность газовой сети – 21,76 км; Число газифицированных квартир – 1 252, увеличение на 7,7% по сравнению с 2014 годом (1 162 квартиры), из них: - абонентов на природном газе – 1 189 квартир, увеличение на 17,5 %, (2014 год- 1 012 квартир). - абонентов на сжиженном баллонном газе – 63 квартиры (2014 год - 150 квартир). С апреля 2014 года по сентябрь 2015 года проводились работы по реконструкции электросетевого комплекса в рамках реализации инвестиционной программы Открытым акционерным обществом «ЮТЭК - Региональные сети». При монтаже новых воздушных линий использовано более 1 200 железобетонных опор. Линия с напряжением в 10 кВ протянулась на 7 километров, а воздушная линия с низким напряжением 0,4 кВ около 29 км. Целью реконструкции сетей поселка стало увеличение их пропускной способности, уменьшение влияния погодных условий на поставку электроэнергии, повышение качества передаваемой по сетям электроэнергии, повышение надежности и безопасности электроснабжения населения и функционирования социальных объектов. Общая площадь жилых помещений, признанных непригодным для проживания и подлежащих сносу – 12 128,7 кв.м (94 жилых помещения), площадь по отношению к аналогичному периоду 2014 года уменьшилась на 7,8% (2014 год – 13 160,3 кв.м.). В 2015 году снесено 6 двухквартирных дома муниципального жилищного фонда не пригодного для проживания – 525,2 кв.м, на 30 % больше аналогичного периода 2014 года (в 2014 году - 4 двухквартирных дома - 404 кв.м). Цель создания эффективного рынка жилья заключается в увеличении объемов жилищного строительства, формировании рынка доступного жилья, обеспечении жильем малоимущих и других установленных законом категорий граждан, развитии малоэтажного домостроения, формировании механизмов для развития прозрачного рынка управляющих компаний, а также создания благоприятных условий для объединения собственников жилья в товарищества (ТСЖ), преобразовании организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов сферы ЖКХ, изменении системы финансирования и тарифной политики с учетом инвестиционных потребностей жилищно-коммунального комплекса и реальной платежеспособности населения. Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (Матросова д.6, ул. 40 лет Победы д.26, ул. 40 лет Победы д.23, д.24, д.25, ул. Менделеева д.4а, ул. Одесская д.5) в 2015 году осуществлялись Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» на условиях долевого финансирования, источниками которого являлись средства бюджета Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, средства бюджета поселения, средства собственников помещений многоквартирных домов.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
Управляющей компанией Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер», обслуживающей около 4,5 тыс.кв.м жилищного фонда, за 2015 год выполнен План текущего ремонта и подготовка объектов жилого фонда к работе в осенне-зимний период на общую сумму 2 122,2 тыс. рублей, в том числе: На управление жилыми помещениями ООО «Лидер» заключены договоры в количестве – 371 шт. и выполнены следующие работы: - замена и ремонт дверных блоков - 22 дома; - ремонт и замена оконных блоков - 7 шт.; - текущий и косметический ремонт подъездов, крылец, стен - 305,34 кв.м.; - обслуживание домофонов, ремонт доводчиков – 12 подъездов; - ремонт и устройство козырьков, крылец – 8 подъездов; - ремонт пола – 39,6 кв.м.; - ремонт завалин – 21 п.м. – 3 дома; - ремонт кровли домов – 6 домов- 283,5 кв.м.; - ремонт лестничных маршей, ступеней, перил и балясин – 1 дом – 4 кв.м.; - ремонт стен – 6 домов – 109 кв.м.; - ремонт общедомового теплоэнергетического оборудования- 3 дома- 6 батарей, 1 насос; - замена труб тепловодоснабжения – 3 квартиры; - утепление вводов и подводящих трубопроводов – 5 домов – 25 п.м.; - ремонт и замена запорной арматуры – 16 домов – 34 крана; - ремонт внутридомовых канализационных сетей – 3 дома- 10 колодцев; - ремонт внутридомового электрооборудования (замена светильников) – 25 домов – 133 шт.; - текущий ремонт и замена электропроводки в квартирах – 9 квартир; - благоустройство придомовых территорий – 4 шт.; - скос травы на придомовых территориях – у 15 домов; - установка индивидуальных приборов учёта холодной воды – в 2 квартирах; - ремонт топки отопительной печи – 1 квартира.
Организация содержания объектов коммунальной инфраструктуры
Энергоснабжающей организацией Обществом с ограниченной ответственностью «Унъюганская ресурсоснабжающая компания» за 2015 год по подготовке переданного в субаренду имущества к работе, в том числе и работе в осенне-зимний период на общую сумму 1 110,0 тыс.рублей выполнены следующие работы: 1) Ремонт инженерных сетей теплоснабжения (в двух трубном исполнении): - ремонт гильзы (футляра) в районе ул. Матросова д.5, ул. Одесская д.5; - капитальный ремонт системы ТВС ул. 60 лет Октября – Водозабор; - капитальный ремонт ТВС ул. 60 лет Октября район д.39, д.40, с перекладкой под землю; - капитальный ремонт ТВС ул. Альшевского д.2-д.10 с перекладкой под землю; 2) Капитальный ремонт котлов и котельного оборудования: - техническое диагностирование экономайзера, паропроводов; - поверка и замена манометров (80 ед.); 3) Капитальный ремонт водозаборных сооружений, ремонт водоскважинного оборудования и замена глубинных насосов: - приобретение глубинного насоса ЭЦВ 6-10-15 (1ед); Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» за 2015 год по подготовке переданного в аренду имущества к работе, в том числе и работе в осенне-зимний период на общую сумму 112,0 тыс.рублей выполнены следующие работы: 1) Ремонт внутриквартальных канализационных сетей: - очистка и промывка канализационных колодцев (8 ед.); - очистка емкостей для приема стоков от шлама (ила); - установка погружного канализационного насоса «GRUNDFOS».
Организация содержания объектов электроснабжения
Открытым акционерным обществом «ЮТЭК-Кода» план мероприятий в области электроснабжения выполнен в сумме 909,13 тыс.рублей по следующим направлениям: 1) Текущий ремонт, в том числе: КЛ10 кВ (0,23км); ВЛ 10 кВ (11,89 км); КТП 10/0,4 кВ (11шт.); КЛ-0,4 кВ (3,03км); ВЛ-0,4 кВ (29,177км). В жилищно-коммунальной сфере продолжают оставаться проблемы: технологические - высокий износ сетей, котельного оборудования, следовательно, сверхнормативные потери ресурсов (воды, тепла, электроэнергии, топлива); экономические – высокие затраты на обеспечение потребителей коммунальными услугами, в особенности на затраты теплоснабжения; социальные – остается высокий уровень неплатежей населения за коммунальные услуги, что является основной причиной неустойчивой работы предприятий. Наиболее значимым фактором увеличения собираемости платежей являются только обращения в судебные органы и последующая работа судебных приставов, хотя и эта мера не всегда положительна. За 2015 год организациями жилищно-коммунального комплекса велась претензионно-исковая работа по взысканию задолженности за оказанные услуги:
Претензионно - исковая работа Таблица 6
Одним из приоритетов жилищной политики поселения является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В 2015 году Администрацией поселения расходы бюджета поселения направлены на: 1. Коммунальное хозяйство в сумме 48 000,6 тыс. рублей или 99,99 % от уточнённого плана бюджета поселения. Расходы направлены на: 1) реализацию муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Октябрьский район на 2014-2020 годы» исполнение в сумме 37 894,8 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета – 35 998,8 тыс. рублей, доля средств местного бюджета – 1 896,0 тыс. рублей. Средства направлены на: - капитальный ремонт системы тепловодоснабжения (общей протяженностью 1 609 м) в сумме 11 485,7 тыс.рублей; - капитальный ремонт системы, сети водоснабжения (общей протяженностью 4 627 м) в сумме 17 547,4 тыс.рублей; - капитальный ремонт системы теплоснабжения (общей протяженностью 440 м) в сумме 3 329,7 тыс.рублей; - выполнение работ по капитальному ремонту участков систем водоотведения (общей протяженностью 188,8 м) в сумме 1 650,9 тыс.рублей; - капитальный ремонт системы тепловодоснабжения с заменой насосного парка ТУ ул.Матросова (3 ед.) в сумме 1 742,5 тыс.рублей; - капитальный ремонт системы водоснабжения с заменой оборудования скважины ул.Тюменская - 76 (1 ед.) в сумме 2 138,6 тыс.рублей 2) оказание услуг по поверке приборов учета тепловой энергии в муниципальных жилых помещениях и общедомовых приборов учета ул.Альшевского 1б, ул.Матросова д.10 кв.2,4,6,9,10,13,14,16,19,22,25,27,28,30,35,42,43,44 (20 приборов учета) в сумме 156,1 тыс.рублей 3) поставку и выполнение работ по замене погружного насоса для КОС в сумме 105,5 тыс. рублей; 4) выполнение работ по ремонту кровли многоквартирных домов по ликвидации последствий неблагоприятных условий по ул.Матросова д.1, ул.Менделеева д.3, ул.Менделеева д.4а, ул.30 лет Победы д.15, ул.Одесская д.5, ул.Менделеева д.4 в сумме 45,9тыс. рублей; 5) выполнение работ по замене газового котла в муниципальном жилом фонде ул.Железнодорожная д.5 кв.3 в сумме 52,5тыс. рублей; 6) поставку аккумуляторов 132 СТ (2 шт.) для резервной дизельной электростанции котельной в сумме 12,5тыс. рублей; 7) предоставление субсидий на возмещение экономически обоснованных убытков: - за газоснабжение и электроснабжение, связанных с реализацией услуг по теплоснабжению в сумме 7375,0 тыс. рублей; - за теплоэнергию и электроэнергию, связанных с реализацией услуг по водоотведению в сумме 368,3тыс. рублей; 8) иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий, переданных Октябрьскому району в сумме 1990,0тыс. рублей. 2. Жилищное хозяйство в сумме 4 023,6 тыс. рублей или 100 % от уточненного плана бюджета поселения. Расходы направлены на: 1) взносы за муниципальный жилой фонд многоквартирных домов – 945,3 тыс. рублей; 2) капитальный ремонт муниципального жилого фонда ул.Киевская д.8 кв.1, кв.2 – 1 485,1 тыс. рублей; 3) выполнение работ по замене радиаторов отопления в муниципальных квартирах в сумме 405,1 тыс. рублей (при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер»), в том числе: - ул. Матросова д.6 кв. №3,5,6,9; - ул.40 лет Победы д.26 кв. №4,6,8,10,14; - ул.40 лет Победы д.23 кв.12, д.24 кв.3,10, д.25 кв.3,5; - ул. Менделеева д.4а кв. №1,5,7,9,12; - ул. Одесская д.5 кв.№4,9,10,12; 4) выполнение работ по капитальному ремонту по подключению газового котла и переоборудованию системы тепловодоснабжения в сумме 1 093,2 тыс. рублей, в том числе: - ул.Тюменская д.1 кв.2, д.3 кв.1,2; д.5 кв.1, д.7 кв.1, д.11 кв.1; д.9 кв.1,2; д.10 кв.1; д.14 кв.1, д.31 кв.1, д.47 кв.1; д.57 кв.1, д.61 кв.1; д.68 кв.1; - ул.Школьная д.9 кв.1; - ул. Комарова д.15 кв.2, д.16 кв.2; - пер.Лесников д.1 кв.1; д.3 кв.1; - ул.60 лет Октября д.36 кв.1, д.39; - ул.Железнодорожная д.7 кв.1; - ул.Курчатова д.14 кв.1; - ул.Гастелло д.3 кв.2; - ул.30 лет Победы д.6 кв.2; - ул.Технологическая д.10 кв.2; 5) субсидия некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за счет средств местного бюджета - 94,9 тыс. рублей. В соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества, реализованы объекты муниципальной собственности, не используемые для муниципальных нужд, на сумму 194,0тыс. рублей, по результатам торгов 2015 года: - автомобиль ВАЗ-2123 Нива-Шевроле; - автомобиль УАЗ 22069. В 2015 году проведено 3 заседания Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В период подготовки и проведения заседаний составлено 7 актов обследования по признанию жилых помещений непригодными для проживания и 11 заключений комиссии. В отчетном периоде проведено 5 заседаний Комиссии по проведению ремонта, капитального ремонта, реконструкции объектов, жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО сельское поселение Унъюган. В период подготовки к заседаниям составлено 7 актов обследования состояния 20 жилых помещений муниципального жилищного фонда. В сформированном Своде перечня квартир муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту по заявлениям граждан, по состоянию на конец отчетного периода состоит -на комплексный капитальный ремонт 72 дома, в том числе 83 квартиры; -на выборочный капитальный ремонт 45 домов, в том числе 71 квартира. Заключено с гражданами поселения 43 договора социального найма муниципального жилищного фонда. Заключено 39 договоров приватизации жилых помещений и 8 договоров хранения жилого помещения. За 2015 год присвоено 140 адресов объектам адресации, аннулировано 13 адресов.
Обеспечение граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
В целях реализации целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области обеспечения граждан жилыми помещениями в отчетном периоде проведена следующая работа: В рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по поселению: - на начало 2015 года состояло 63 семьи; - на конец 2015 года в списках очередности на получение жилья по договору социального найма состоит 65 семей. В 2015 году проведено 6 заседаний общественной жилищной комиссии, в соответствии с полномочиями, входящими в ее компетенцию, комиссией вынесены решения о принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий - 2 Проведена перерегистрация граждан, состоящих на учете, рассмотрено 11 пакетов документов. Проводились консультации жителям поселения по основаниям постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Управление и распоряжение земельными ресурсами, градостроительная деятельность
За период с 01.01.2015 по 01.03.2015 в рамках заключенного с администрацией Октябрьского района Соглашения о взаимодействии в части исполнения полномочий по распоряжению земельными участками в границах поселения осуществлялся консультативный прием физических и юридических лиц, подготовлено 23 пакета сопроводительных документов к заявлениям граждан. С 01.03.2015 года, с момента передачи полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными на территории поселения, на уровень поселения проведена работа: - подготовка схем планировочной организации 46 земельных участков; - постановка на кадастровый учет 13 земельных участков под жилищное строительство и иные объекты; - направление запросов в архив и регистрационную палату по 129 земельным участкам; - организация проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков – 9 лотов; - уточнение границ земельных участков под 7 объектами муниципальной собственности. - заключено 28 договоров аренды земельных участков, 34 договора купли-продажи земельных участков, 2 договора безвозмездного срочного пользования земельными участками, 3 договора безвозмездной передачи земельных участков в собственность; - выдано 7 разрешений на производство земляных работ на территории с.п.Унъюган. В рамках полномочий по градостроительной деятельности выдано 22 разрешения на строительство и 5 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов строительства.
Обеспечение деятельности Администрации поселения в сфере инвестиционного направления
Регулирование инвестиционной деятельности в отрасли строительства в 2015 году Администрация поселения осуществляла в пределах своей компетенции. В рамках целевой Программы «Содействие развитию жилищного строительства на территории Октябрьского района на 2011-2013 годы и период до 2015 года», одной из основных задач которой является стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса, продолжается строительство двух-, трехквартирных домов, с привлечением инвесторов. Реализация проектов строительства подобных домов позволяет во многом решать проблемы освоения и эффективного использования территорий, а также способствует увеличению объема вводимого жилья за счет сокращения сроков строительства. Создание благоприятного инвестиционного климата в поселении необходимо для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения. Основное направление инвестиционной привлекательности поселения – создание условий для дальнейшей реализации подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства» муниципальной программы Октябрьского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования Октябрьский район на 2014 - 2020 годы», одной из основных задач которой является стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом - класса с целью создания условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Октябрьского района, в частности сельского поселения Унъюган. В рамках Программы продолжается строительство многоквартирных домов с привлечением средств инвесторов (64-х квартирного жилого дома (3 493,0кв.м.) ул. Матросова, д.6Г); 6-ти двухквартирных домов (пер. Лесников, д.21, д.22, д.23, д.24, д.25,д.26 (795,0 кв.м). В стадии подготовки к строительству два 2-х квартирных жилых дома Гастелло, д. 1а - 121,3 кв.м., Гастелло 8а - 112,6 кв.м., многоквартирный жилой дом ул.Газпромовская, 8а - 500 кв.м., 36-ти квартирный жилой дом ул.Матросова 6б - 2 448,0 кв.м. Реализация проектов строительства подобных домов позволяет во многом решать проблемы освоения и эффективного использования территорий, а также способствует увеличению объема вводимого жилья за счет сокращения сроков строительства. Общая площадь жилищного фонда в 2015 году составляет 105,98 тыс.кв.метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя поселения, составляет 19,6 кв.м. Семьям, имеющим трех и более детей, предоставлено право приобретать бесплатно земельные участки для строительства, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства. По состоянию на 31.12.2015 года в списках граждан, претендующих на однократное бесплатное получение земельных участков состоит 38 человек, из них 20 – многодетные семьи. За отчетный период безвозмездно предоставлено 3 земельных участка.
Организация транспортного обслуживания и предоставления услуг связи населению
Перевозку населения автомобильным транспортом на маршрутной сети поселения осуществлял ИП Кобияк Ф.И. согласно утвержденным расписаниям. За 2015 год осуществлено 6 175 рейсов, на 0,4% больше, чем за 2014 год (6 150 рейсов). Перевезено 37,6 тыс.пассажиров на 1,9 % больше, чем за 2014 год (36,9 тыс. пассажиров). Пассажирские перевозки осуществлялись междугородным сообщением г.Нягань – п.Унъюган, согласно расписания. В границах поселения работали такси в количестве 3 единиц. С апреля 2015 года в поселении начата работа единой службы такси «Девятка» со следующими показателями: - количество машин - 11; - количество диспетчеров (работа круглосуточно) – 4 человека; - количество перевезённых пассажиров (с апреля по декабрь 2015 г.) – 14 700 человек. Наряду с автомобильными дорогами транспортная сеть поселения представлена наличием железной дороги, протяженность пути которой в границах поселения составляет 13 км. Перевозка пассажиров дальнего следования осуществляется Нижнетагильским Центром организации работы железнодорожных станций Свердловской железной дороги с узловой станцией – Вонъеган. На территории поселения связь представлена группой компаний «МТС» - Центр услуг связи в ХМАО-Югре ЗАО «Комстар-Регионы» со среднесписочной численностью работников в количестве 3 человек. Число абонентов, пользующихся услугами телефонии в поселении в 2015 году – 952, меньше по отношению к 2014 году на 10,8 % (2014 год - 1 067 абонентов). В 2015 году количество абонентов физических лиц составляет 832 человека, меньше по отношению к 2014 году на 12,8 % (2014 год - 954 абонента). Количество абонентов юридических лиц - 120. Снижение числа абонентов, пользующихся услугами телефонии в поселении связано с переходом абонентов со стационарной связи на сотовую. Услуги почтовой связи оказывает ОСП Няганский почтамт Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югра филиал ФГУП «Почта России», где функционируют системы общедоступных центров доступа населения к сети Интернет. Подписка на газеты и журналы в 2015 году составила 45 тыс.экземпляров, на 50 % больше, чем за 2014 год (2014 год – 30 тыс.экземпляров). Число подписчиков - 648 человек, на 22,7 % больше, чем в 2014 году (в 2014 году – 528 человек). За 2015 год реализовано товаров на сумму 568 тыс.рублей. Среднесписочная численность работников составляет 8 человек. Сельское хозяйство
Сельское хозяйство в поселении представляют крестьянско-фермерское хозяйство «Мамедов И.И.» и личные подсобные хозяйства. Крестьянско-фермерское хозяйство имеет статус «малого», с численностью работающих 3 человека. За 2015 год реализовано сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении 6 тонн на сумму 0,711 млн. рублей. Динамика поголовья скота в крестьянско-фермерском хозяйстве представлена в таблице 2:
Динамика поголовья скота в крестьянско - фермерском хозяйстве «Мамедов И.И.» Таблица 7
За 2015 год произведено сельскохозяйственной продукции (без учета продукции населения) на сумму: - мясо – 3,077 млн.руб. (на 4,4 % больше, чем за 2014 год (в 2014 году - 2,948 млн.руб.); - молоко – 3,02 млн.руб. (на 4,3 % больше, чем за 2014 год (в 2014 году - 2,893 млн.руб.).
Динамика поголовья сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств населения Таблица 8
В целях поддержки сельскохозяйственного производства на территории Октябрьского района предприятиям и крестьянско-фермерским хозяйствам выплачивают за счет средств бюджета Ханты-Мансийского округа – Югры субсидии на погашение части затрат за производство и реализацию сельскохозяйственной продукции.
Дорожная деятельность
Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на территории поселения составляет 25,44 километра, общей площадью 131,3 тыс.кв.м., включая тротуары. С целью поддержания действующей сети дорог общего пользования в нормативном состоянии, работы по обслуживанию внутрипоселковых дорог в 2015 году выполнял ИП Козлов С.А., включая: работы по содержанию, эксплуатации и ремонту дорожного покрытия; двухстороннее грейдирование дорожного покрытия; посыпку проезжей части песком, очистку улиц от снега; создание запаса песка для ликвидации гололёда; ремонт и содержание грунтовых и железо-бетонных дорог с подсыпкой выбоин, исправление обочин и колейного пространства грунтово-песчаной смесью; демонтаж железо-бетонных плит с последующим монтажом для выравнивания полотна дороги; установку дорожных знаков; разметку дорожного полотна; разметку пешеходных переходов. Расходы бюджета поселения в 2015 году в рамках «Дорожного хозяйства (дорожные фонды)» в сумме 3 004,2 тыс. рублей направлены на: - содержание и обслуживание внутрипоселковых дорог; - выполнение работ по изготовлению автобусной остановки; -реализацию муниципальной программы «Развитие транспортной системы муниципального образования Октябрьского района на 2014-2016 годы» исполнение составляет 859,2 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета – 816,2 тыс. рублей, доля средств местного бюджета – 43,0 тыс. рублей. Средства направлены на выполнение работ по ремонту участков автомобильной дороги по ул.Тюменская - Участковая больница (70м), ул.Альшевского (75м).
Организация благоустройства и озеленения территории поселения
Улучшая качество жизни населения, уделяется огромное внимание благоустройству территории поселения. В 2015 году расходы бюджета поселения составляет в сумме 7 924,9 тыс. рублей. Расходы направлены на: 1) внешнее благоустройство в сумме 5 299,1 тыс. рублей, в том числе: - оплата электроэнергии уличного освещения, обслуживание устройств уличного освещения; - оказание услуг по содержанию и обслуживанию мест захоронения; - выполнение работ по ремонту придомовой территории площади многоквартирных домов д.4 и д.4 а по ул.Менделеева с устройством водоотвода (225 кв.метров); - выполнение работ по монтажу кабеля наружного освещения по Промышленному проезду, сооружение 1 (790 метров); - выполнение работ по обслуживанию устройств уличного освещения и монтажу оборудования по Промышленному проезду, сооружение 1 (7 светильников); - выполнение работ по ремонту сетей наружного освещения ул.Менделеева д.6,7, ул.Матросова д.10,12, ул.Северная д.9 (430 метров, 6 светильников); - выполнение работ по сносу домов непригодных для проживания, муниципального жилого фонда по ул.Комарова д.8, д.12, ул.Кирова д.6, ул.Ленина д.6 А, д.8, ул.Технологическая д.8 (525,2 кв.метра); - оказание услуг по отлову и утилизации безнадзорных животных (20 шт.); - поставка вакуумной машины КО-523; - оказание услуг по сбору, вывозу, приему и временному складированию ТБО; - прочие расходы, на материалы по благоустройству, приобретение рассады цветов, изготовление баннеров. 2) расходы на содействие местному самоуправлению в развитии исторических и иных местных традиций в сумме 1 324,6 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета – 1 300,0 тыс. рублей, доля средств местного бюджета – 24,6 тыс. рублей, в том числе: Выполнение работ и оказание услуг на территории обелиска Славы: - по ремонту стелы; - по ремонту прилегающей территории 1080 кв. м; - по укреплению откоса земляного полотна при расширении территории 200 кв. м; - по устройству металлического лестничного марша и бетонных ступенек на входе; - по доставке тротуарной плитки; - по укладке тротуарной плитки 495 кв.м; - по устройству электроосвещения; - по устройству металлического пандуса; - по монтажу металлического ограждения, малых форм; - по изготовлению скамеек (7 шт.), секций ограждения (24 шт.), урн и скамеек (6 шт.), вазонов (5 шт.). 3) мероприятия на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 1 301,2 тыс. рублей направлены на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для территории обелиска Славы, в том числе на: - ремонт мемориальной стены 24 кв.м; - гравировку текста, рисунка на гранитных плитах в форме книги; - приобретение полированных гранитных плит в форме книги; - поставку материалов (геотекстиль, георешетка) 700 кв.м; - поставку светильников; - доставку тротуарной плитки; - обустройство и оборудование площади 600 кв.м; - изготовление тротуарной плитки, камня бордюрного; - поставку щебня фракции 10-20 для работ 25 куб.м.
Социальная сфера
Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения жителей материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций поселения, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов местного самоуправления и их кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей жителей. В целях удовлетворения потребности общества на территории поселения ведет свою деятельность бюджетное учреждение социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта». В поселении работает отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Данное отделение создано для предоставления социально – бытовых услуг одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, инвалидностью и нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. За 2015 год обслужено 286 человек, количество оказанных услуг – 7 802 единиц. В рамках работы данной службы осуществляется взаимодействие с лечебными учреждениями поселения и Октябрьского района, органами полиции, образовательными учреждениями района, органами местного самоуправления. Учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями постоянно совершенствует доступность и качество социальных услуг, улучшает материально-техническую базу. По состоянию на 01.01.2016 года на учете состоит 1 744 человека (на 01.01.2014 года – 1 720 человек), получающих меры социальной поддержки населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе льготные категории: получатели детских пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, инвалиды, ветераны труда Российской Федерации и ХМАО - Югры, труженики тыла, реабилитированные, почетные доноры, получатели ежемесячного социального пособия, региональной социальной доплаты к пенсии, ежемесячного денежного обеспечения, государственной социальной помощи (единовременной и ежемесячной). Увеличение численности получателей мер социальной поддержки произошло на 1,4 % по отношению к 2014 году в связи с тем, что выплаты имеют заявительный характер. Таблица 9
Администрацией поселения в 2015 году продолжалось взаимодействие со структурами в сфере социальной защиты граждан (пенсионный фонд, негосударственный пенсионный фонд, архив, фонд медицинского страхования и другие). В тесном взаимодействии с общеобразовательными организациями поселения в отчетном периоде работала общественная комиссия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при Администрации поселения (далее – общественная комиссия), проведено 7 заседаний, на которых рассмотрены вопросы: · о снятии с учета в связи с совершеннолетием; · о состоянии в семьях, состоящих на учете. На конец 2015 года на профилактическом учете территориальной комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав при администрации Октябрьского района состояли 8 семей, на учете общественной комиссии – 10 семей. Снят с учета в течение 2015 года 1 несовершеннолетний, по достижению им возраста 18 лет. За 2015 год подростками не совершено преступлений. Трудоустроено в летний период 35 подростков при общеобразовательных организациях. На территории поселения проживают категории населения, которые нуждаются в социальной поддержке, к ним относятся: - вдовы участников ВОВ - 2 человека; - труженики тыла - 12 человек; - узники концлагерей - 1 человек; - репрессированные - 1 человек; - дети войны - 32 человека; - инвалиды - 292 человек, в том числе: - дети – инвалиды - 12 человек; - неработающие пенсионеры - 919 человек. На конец 2015 года в поселении проживает 7 детей - школьников, находящихся под опекой и попечительством. Следует отметить добросовестность и ответственность опекунов и попечителей. Дети, находящиеся под опекой и попечительством хорошо характеризуются в учебных заведениях. Два раза в год в апреле и октябре проводились проверки условий жизни несовершеннолетних опекаемых и подопечных. Также на учете состоит 6 человек совершеннолетних недееспособных граждан. Для граждан пожилого возраста Администрацией поселения и Советом ветеранов войны и труда в 2015 году проведены культурно-массовые мероприятия: - встречи с протоиреем отцом Сергием, духовные беседы; - встреча 3-х поколений «Что такое милосердие?» среди: учащихся школ, участников трудового фронта, участников локальных войн в Афганистане и в Чеченской республике; - туристический слёт в г.Нягань: «Возраст спорту не помеха»; - смотр-конкурс «Чистый двор, красивый палисадник»; - мероприятия, посвящённые Дню Победы; - заседание клуба «Сударушка»; - вечер встречи советов ветеранов Октябрьского района по обмену опытом; - мероприятия к 50-летию посёлка Унъюган, встреча старожилов поселения с учащимися общеобразовательных школ; - мероприятия, посвященные чествованию юбиляров поселения с 70-75-80-85-летием; - мероприятия, посвященные чествованию супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни; - «Окрик памяти» - мероприятие, посвященное Дню жертв политических репрессий; - мероприятие «Нам года не беда!» - День пожилого человека; - праздничное мероприятие «День матери»; - мероприятие, посвященное Дню призывника; - мероприятие, посвященное Дню инвалида. Ежемесячно члены Совета ветеранов войны и труда посещали тяжелобольных на дому и больных пенсионеров, находящихся на лечении в стационаре, которым вручались продуктовые наборы, оказывали содействие в оказании материальной помощи малообеспеченным и одиноко проживающим пенсионерам. На проведение мероприятий для граждан старшего поколения в 2015 году в поселении направлены в сумме 457,5 тыс. рублей или 100 % от годового плана бюджета поселения, в том числе 410,1 тыс. рублей израсходованы на мероприятия Совета Ветеранов и 47,4 тыс. рублей на поощрение граждан к юбилейным датам. Социальный комплекс поселения представлен следующими видами обслуживания: здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт.
Реализация муниципальной политики в сфере здравоохранения
Основными задачами муниципальной политики в сфере здравоохранения в отчетном году оставались укрепление первичного звена (поликлиник) медицинской помощи, повышение доступности и качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения. Систему здравоохранения поселения представляет Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница» филиал в п.Унъюган. Основная деятельность учреждения здравоохранения направлена на обеспечение и сохранение доступности медицинской помощи населению, профилактику заболеваний, включая иммунизацию и эффективную диспансеризацию населения. Структура коечного фонда по сравнению с прошлым годом увеличилась на 2,3% и составляет 45 коек круглосуточного стационара (в 2014 году – 44 койки). Мощность амбулаторно-поликлинического учреждения составляет 150 посетителей в смену, увеличилась на 4,0 % (в 2014 году 121 посетитель). Одно из основных мероприятий, проводимых учреждением в целях снижения заболеваемости и смертности населения - мероприятия по снижению заболеваемости туберкулезом. Организована деятельность наблюдаемого лечения больных туберкулезом, пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами. Численность работающих в учреждении составляет 130 человек (в 2014 году 134 человека), в том числе 10 врачей (в 2014 году 11 врачей). Численность работающих уменьшилась по отношению к аналогичному периоду 2014 года на 3 %. Обеспеченность медицинским персоналом в 2015 году рассчитана, как соотношение 1 врач на 541 человек от общей численности населения. Численность среднего медицинского персонала составляет 58 человек, меньше чем в 2014 году на 6,5 % (в 2014 году 62 человека). Увеличение объёмов оказания высокотехнологичной медицинской помощи и повышение её доступности для жителей поселения в ближайшие годы остаётся одним из наиболее значимых направлений деятельности системы здравоохранения. На территории поселения стоматологические услуги по лечению по зубопротезированию, помимо учреждения здравоохранения, оказывает ООО «НикА», не только на платной основе, но и по полисам Обязательного медицинского страхования. Количество посещений за 2015 год составило 1 920 человек. Численность работающих 5 человек, в том числе 2 врача - стоматолога.
Организация и предоставление услуг образования
Развитие системы образования Октябрьского района осуществляется на основе Стратегии развития образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года. Система образования поселения состоит из: - трёх дошкольных образовательных учреждений; - двух общеобразовательных школ; - двух учреждений дополнительного образования. Все образовательные организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензией, имеют государственную аккредитацию.
Дошкольные образовательные учреждения Число мест в дошкольных образовательных учреждениях на 353 человека. Детские дошкольные образовательные учреждения посещают 304 человека, увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,7 % (2014 год – 285 детей). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» разработан муниципальный план мероприятий «дорожная карта» по ликвидации очередности на получение места в дошкольной образовательной организации среди детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории поселения на 2012-2018 годы. В результате реализации мероприятий «дорожной карты» очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местами, в дошкольных образовательных организациях поселения, отсутствует. Одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования является повышение качества образования детей. Приоритетным направлением в работе всех организаций дошкольного образования является охрана и укрепление здоровья детей, их физическое развитие и готовность к школе. Внедрение в физкультурно-оздоровительный процесс современных программ и технологий способствует оптимизации системы физкультурно-оздоровительной работы с детьми. Данная система направлена не только на укрепление здоровья и развитие двигательных качеств воспитанников, но и на формирование у них интереса к занятиям физкультурой и спортом. Во всех дошкольных образовательных организациях имеются лампы Чижевского, бактерицидные лампы, ионизаторы воздуха. Дети принимают лечебные чаи, соки, напитки. Для улучшения психоэмоционального благополучия детей используется психогимнастика, релаксационные паузы с ионизацией воздуха. Педагоги с воспитанниками принимают активное участие в конкурсах различного уровня. На базе дошкольных учреждений многие воспитанники детских садов принимали участие в фестивале ритмической гимнастики «В здоровом теле здоровый дух», Смотр песни и строя «Военный парад для дошколят». Традиционно дети старшего дошкольного возраста принимали участие в поселковом фестивале детского творчества «Серебряное копытце». В течение нескольких лет дошкольные образовательные учреждения принимают участие в поселковых, районных и окружных конкурсах: - в районном конкурсе спортивно – оздоровительных игр «Губернаторские состязания» среди детей дошкольного возраста; - в районном конкурсе вариативных программ в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма «Зелёный огонёк»; - в международном творческом конкурсе «Я знаю правила дорожного движения»; - в международном творческом конкурсе для детей и педагогов «Талантоха» номинация «Декоративно-прикладное творчество»; - в международном творческом конкурсе для детей «Я – Маленький художник»; - в районном интернет – конкурсе рисунков «Дети России – за мир!»; - в поселковых спортивно-патриотических соревнованиях «Зарничка»; - во Всероссийском конкурсе «Вопросита» «Что нас окружает? Из чего это бывает?»; - во Всероссийском конкурсе «Вопросита» блиц – олимпиада / «Система деятельности педагога ДОУ в контексте ФГОД ДО»; - в общепоселковом конкурсе детского рисунка «Я помню, я горжусь!», посвященного 70-й годовщине со дня Победы в ВОВ 1941-1945 гг.. По инициативе воспитателей воспитанники детских садов стали активными участниками поселкового конкурса детского творчества «Я помню, я горжусь» посвященного празднованию 70-летию Победы в ВОВ 1941-1945гг. и муниципального конкурса детского рисунка «Пусть будет Мир во всем Мире». Детские работы отмечены Дипломами участников и размещены на тематической выставке панорамы у здания Администрации поселения на праздновании 50-летия «Дня посёлка». Фотографии рисунков можно было увидеть на фотовыставке в здании Управления образования и молодёжной политики Октябрьского района.
Образовательные учреждения Основными задачами общеобразовательных учреждений являются: - развитие мониторинговой системы; - взаимосвязь между результатами деятельности школы, факторами и условиями их формирования; - оценка качества образовательного процесса в целом. В общеобразовательных школах численность учащихся 629 человек, увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,1% (2014 год - 622 человека). Численность педагогических работников составляет 74 человека. В связи с переходом на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в школах поселения созданы условия для индивидуального развития младших школьников, осваиваются вариативные образовательные программы, современные методы и средства обучения. Особенностью реализации ФГОС НОО стало введение в учебный план образовательных учреждений модели взаимодействия с организациями дополнительного образования по организации внеурочной деятельности, осуществляющейся по направлениям развития личности школьников: спортивно-оздоровительные, духовно-нравственные, социальные, общеинтеллектуальные, общекультурные. Время, отведенное на внеурочную деятельность, составляет до 10 часов в неделю. Пополнение материально-технической базы образовательных организаций позволяет обеспечить организацию образовательного процесса в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта нового поколения. Комплексная безопасность учреждений обеспечена посредством установления системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, тревожной кнопки. МКОУ «Уньюганская СОШ №1» работает в режиме региональной стажировочной площадки, реализуются программы основного общего образования в 5-х, 6-х, 7-х классах в опережающем режиме введения ФГОС ООО. В общеобразовательных школах определены пилотные площадки по направлениям: - Апробация программы по учебному предмету «Музыка» (МКОУ «Унъюганская СОШ №1»). - Апробация учебно – методического пособия «Внеурочная деятельность в школе. Народное искусство и художественное творчество - 1-4 класс, 5-8 класс» (МКОУ «Унъюганская СОШ №1», МКОУ «Унъюганская СОШ №2»). Содержательной основой для объективной и достоверной системы оценки качества образования является единый государственный экзамен. Единый государственный экзамен, являясь обязательной формой итоговой аттестаций выпускников, позволяет оценить качество и эффективность организации учебного процесса в каждой образовательной организации, а также определить сильные и слабые стороны преподавания предметов общеобразовательного цикла в школах. В целях соблюдения Порядка проведения государственной итоговой аттестации, в части информационной безопасности, установлен и настроен защищенный сегмент Vipnet. Динамика социально - экономических процессов ставит перед системой образования комплекс задач, связанных с разработкой нового содержания образования, совершенствования форм и методов воспитания школьников. Для реализации профильного самоопределения обучающихся, оказания помощи в выборе профессии с учетом востребованности на рынке труда, в образовательной системе разработана и утверждена сетевая модель предпрофильной подготовки и профильного обучения. Формируется учебно-методическая база для организации данных видов обучения, введена система «Портфолио» ученика, осуществляется психолого-педагогическая диагностика профессиональных навыков. Активно применяются дистанционные образовательные технологии, педагоги и обучающиеся школ принимают участие в дистанционных Интернет - олимпиадах, конкурсах. Учащиеся школ активно участвуют в олимпиадах, конкурсах разного уровня. На базе школ организована многоплановая работа блока дополнительного образования. Создано пространство многообразных видов деятельности, обеспечивающих каждому ребёнку приобретение новых личностных качеств и совершенствование его способностей, с учётом интересов и запросов учащихся, а также с учётом имеющейся материально-технической базы школы. 77 % учащихся посещают кружки, студии и секции, работающие на базе школ. В соответствии с планами работы общеобразовательных школ, Управления образования и культуры, Отдела по молодёжной политике и спорту администрации Октябрьского района, а также предложенными окружными, российскими и международными конкурсами учащиеся школ принимали участие во многих конкурсах и спортивных состязаниях муниципального, окружного и всероссийского уровня. В целях поддержки инновационной деятельности педагоги и руководители образовательных учреждений участвовали в конкурсах Октябрьского района в номинациях «Лучший руководитель образовательной организации Октябрьского района», «Лучший педагогический работник образовательной организации Октябрьского района», «Лучший педагогический работник дошкольной образовательной организации Октябрьского района», «Лучший педагог образовательной организации дополнительного образования Октябрьского района». Мероприятия направлены на выявление и распространение положительного опыта педагогических работников, формирование позитивного, социального и профессионального имиджа педагогов образовательной организации.
Участие образовательных учреждений в мероприятиях в 2015 году Таблица 10
Учреждения дополнительного образования
Учреждениями дополнительного образования детей являются МБУДО «Дом детского творчества» и МБОУДОД «Детская школа искусств»: К основным направлениям деятельности учреждений дополнительного образования относятся: - обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья и профессионального самоопределения, творческого труда детей преимущественно от 6 до 18 лет; - организация методической работы по направлению: «Воспитательная работа в учреждении дополнительного образования»; - осуществление педагогами воспитательной работы в процессе учебной и досуговой деятельности; - совершенствование материально-технической базы летнего туристско-краеведческого лагеря «Следопыт»; - организация работы трудовой бригады по благоустройству и озеленению поселка. В учреждениях дополнительного образования занимается 451 человек, меньше чем в аналогичном периоде прошлого года на 3,8 % (2014 год - 469 человек), в том числе число детей дошкольного возраста, посещающих учреждения дополнительного образования - 18 человек, на 30,8 % меньше чем в 2014 году (2014 год - 26 человек). В учреждениях дополнительного образования 16 педагогических работников. Число детей, посещающих МБУДО «Дом детского творчества», составляет 365 человек, в том числе 16 детей дошкольного возраста. Численность работающих 13 человек, в том числе 7 преподавателей. Учащиеся МБУДО «Дом детского творчества» на протяжении 2015 года приняли участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях (таблица 11):
Участие МБУДО «Дом детского творчества» в мероприятиях Таблица 11
Анализ деятельности МБУДО «Дом детского творчества» подтверждает то, что работа, направленная на социальное развитие каждой личности через положительную мотивацию, интересы и потребности в различных видах творческой деятельности, дало свои положительные результаты. В 2015 - 2016 учебном году необходимо продолжить работу над совершенствованием программно-методического комплекса образовательного процесса, над повышением профессионального мастерства педагогов, над обобщением перспективного педагогического опыта. Все обучающие, развивающие, воспитательные, социальные технологии, используемые педагогами в МБУДО «Дом детского творчества», направлены на то, чтобы: - разбудить активность детей; - вооружить их оптимальными способами осуществления деятельности; - подвести эту деятельность к процессу творчества; - опираться на самостоятельность, активность и общение детей. Организация образовательно-воспитательного процесса в МБУДО «Дом детского творчества» имеет личностно-ориентированную направленность, способствует полноценному развитию тех способностей, которые нужны личности и обществу, которые включают личность в социально-ценностную активность, способствуют ее самоопределению, обеспечивают возможности эффективного самообразования на протяжении всей последующей жизни. Образовательный процесс строится на основе реализации различных видов деятельности детей; обеспечивается свободный выбор каждому темпов и глубины освоения дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется активное взаимодействие детей разных возрастов в образовательном процессе. Личностно-ориентированные технологии «запускают» внутренние механизмы развития личности. Анализируя работу МБУДО «Дом детского творчества» за 2015 года нельзя не отметить, проблему, на которую нужно обратить внимание: с введением ФГОС НОО в школы значительно увеличилась время нахождения учащихся в школе, что не может не сказываться на посещаемости в объединениях ДДТ, но, несмотря на это педагогический коллектив постоянно ищет выходы из сложившейся ситуации, решает проблемы, вытекающие параллельно с основной задачей. В МБОУДОД «Детская школа искусств» работают три отделения – музыкальное, хореографическое и общего эстетического образования и всего обучается 86 детей. Численность работающих 16 человек, в том числе 9 преподавателей. Основной целью деятельности МБОУДОД «Детская школа искусств» является: выявление одаренных детей в детском возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретение ими знаний, умений, навыков в области выбранного вида искусств, опыта творческой деятельности и осуществления их подготовки к поступлению в образовательные учреждения в области искусств. Главной задачей работы коллектива МБОУДОД «Детская школа искусств» является дальнейшее совершенствование учебно-воспитательного процесса и улучшение качества знаний учащихся, создание благоприятных условий для личностного развития детей, их профессионального самоопределения, формирования общей культуры и организации содержательного досуга, укрепления здоровья детей и адаптации их к жизни в обществе. Школа искусств работает согласно плана учебно-воспитательной работы, функционируют более 10 творческих коллективов (вокальные группы учащихся «Акварель», «Мелодика», ансамбли средних и старших классов народных инструментов, вокальный дуэт преподавателей «Вдохновение», фортепианный дуэт преподавателей «Экспромт», хореографические ансамбли «Сюрприз» и «Капризки», отдельные солисты). Важным показателем развития системы дополнительного образования и воспитания детей является стабильность интереса к занятиям в кружках и секциях, к участию в конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях, олимпиадах различного уровня и достижение высоких результатов не только на районном, но и окружном, всероссийском и даже на международном уровне. Одаренные дети представляют собой культурный и научный потенциал нашего общества, поэтому их поддержка и развитие является одним из приоритетных направлений. Учащиеся МБОУДОД «Детская школа искусств» в 2015 году принимали участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях (таблица 12):
Участие МБОУДОД «Детская школа искусств» в мероприятиях Таблица 12
Организация летнего отдыха детей
В 2015 году на территории поселения в дни летних каникул по программе организации летнего досуга детей было организовано 565 человек. Ежегодно в рамках организации отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях проводится комплекс мероприятий по укреплению здоровья детей. В МКОУ «Унъюганская СОШ №2» с 01 июня по 24 июня 2015 г. работал детский пришкольный оздоровительный лагерь «ШУМ», который посетили 75 детей. В смене «ЛИКМ@» с 08 июня по 17 июня 2015 г. отдыхали и обучались компьютерным азам 20 человек в возрасте от 11 до 15 лет. В июне организована и проведена районная профильная смена «Ориентир» на базе МКОУ «Унъюганская СОШ № 2» с общим количеством 40 человек. На базе МКОУ «Унъюганская СОШ №1» работал пришкольный оздоровительно-развивающий лагерь «Мастерская солнца» в первой смене с 01.06.2015 по 25.06.2015 посетили 90 детей, во второй смене с 26.06.2015 по 20.07.2015 – 30 детей. В МКУ «ДК «Лесник» в дни летних каникул по программе организации летнего досуга детей с 01 июня по 20 августа работала дворовая площадка «Лесовичок» и кружок «Очумелые ручки». Всего за летний период было проведено 196 мероприятий, которые посетили 335 человек. Мероприятия проводились как самостоятельные на базе МКУ «ДК «Лесник», так и совместно с общественными организациями и учреждениями поселения. В МБОУДОД «Детская школа искусств» была организована программа летнего отдыха детей в период с 01 июня по 05 июня и с 17 августа по 21 августа 2015 года, участие принял 51 ребенок. Для обеспечения безопасного пребывания детей на территории лагерей с дневным пребыванием, дворовых площадках ежегодно перед началом летнего сезона проводится аккарицидная обработка и дератизация. По путевкам от Управления образования и молодежной политикой администрации Октябрьского района от сельского поселения Унъюган съездили в летний оздоровительный лагерь «Энергетик» п. Сукко Анапского района 4 ребёнка. Из окружного бюджета осуществлено финансирование проекта по организации деятельности молодежно-трудового отряда на базе МКОУ «Унъюганская СОШ №1» на общую сумму 100,0 тыс. руб. В июне над реализацией данного проекта работали 16 подростков. В приоритетном порядке работой обеспечиваются подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации (состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, дети из малообеспеченных, многодетных семей, семей безработных граждан). Основной вид деятельности подростков - благоустройство территорий населенных пунктов.
Развитие физической культуры и спорта
Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2015 году – 738 человека, (2014 год - 726 человека), от общей численности населения составляет 13,4%. В поселении создана хорошая база для занятий физической культурой и спортом населения, прежде всего подрастающего поколения. Главная цель политики Администрации поселения – оздоровление населения, формирование здорового образа жизни, а также достойное выступление наших спортсменов на районных, окружных и российских соревнованиях. На территории поселения функционируют: КСК «Импульс» физкультурно-оздоровительный комплекс Таёжного ЛПУ МГ, универсальная детская дворовая площадка, многофункциональная спортивная площадка, два спортивных зала общеобразовательных школ, Октябрьская районная молодежная общественная организация «Федерация контактных единоборств «Витязи Югры». В 2015 году на территории поселения проведены: - соревнования, посвящённые Дню молодёжи, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню физкультурника, Дню посёлка, - соревнования на кубок Главы поселения по баскетболу, мини-футболу, хоккею, волейболу, шахматам, теннису, стрельбе из пневматической винтовки; - соревнования для лиц с ограниченными возможностями. Спортсмены поселения приняли участие в XV Спартакиаде трудящихся Октябрьского района и XIV Спартакиаде ветеранов спорта Октябрьского района. По результатам итоговых таблиц Спартакиад спортсмены поселения заняли 1-е место по Октябрьскому району.
Основные показатели КСК «Импульс» физкультурно-оздоровительного комплекса Таёжного ЛПУ МГ Таблица 13
Участие спортсменов поселения в соревнованиях Таблица 14
КУЛЬТУРА
Главной целью в сфере культуры поселения является сохранение и развитие культурного потенциала, сохранение единого культурного пространства поселения, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоев населения. Сеть учреждений культуры включает в себя: - Унъюганскую сельскую библиотеку семейного чтения МКУК «Межпоселенческая библиотека Октябрьского района»; - МКУ «Дом Культуры Лесник»; - Культурно-спортивный комплекс «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ. В 2015 году большинство мероприятий культуры посвящены 50-детию образования поселка Унъюган. Библиотечное учреждение культуры Задачей библиотечного учреждения культуры поселения является не только сохранение существующего культурного и духовного потенциала, но и адаптация традиционных направлений культуры к современным условиям, стимулирование создания новых направлений развития культуры, обеспечение доступности к культурным благам и информационным ресурсам для всех слоев населения. Библиотечный фонд Унъюганской сельской библиотеки семейного чтения в 2015 году – 23,046 тыс.экземпляров. Число читателей составляет 1 653 человек.
Основные показатели деятельности Унъюганской сельской библиотеки семейного чтения Таблица 15
Рост количественного состава библиотечного фонда произошло в связи с безвозмездной передачей литературы из обменного фонда Государственной библиотеки Югры по краеведению, а также передачей библиотекам в дар своих книжных коллекций населением. Снижение количества читателей и книговыдачи связанно с появлением виртуальных пользовательских услуг библиотек. Основными направлениями работы системы библиотечного обслуживания являются: - реализация проекта «Организация профессиональной занятости подростков в летний период»; - экологическое просвещение; - формирование здорового образа жизни; - военно-патриотическое воспитание подростков и молодёжи; - семейное чтение; - создание основ правовой культуры; - информационное обслуживание пользователей; - обеспечение библиотек за счет инвестирования в технологическое обновление, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий.
Участие Унъюганской сельской библиотеки семейного чтения в мероприятиях Таблица 16
Учреждениями культуры значимая роль отведена работе с социально-незащищенными группами населения, в том числе с пожилыми людьми, инвалидами, детьми. Совместно с Советом ветеранов войны и труда, общественных организаций: «Доверие», «Боевое Братство» учреждение проводит мероприятия для населения по следующим направлениям: - «Нравственный опыт семьи»; - «Юности в пример»; - «Эхо Афганской войны». МКУ «Дом Культуры «Лесник» является учреждением культуры, на базе которого проводятся поселковые мероприятия.
Основные показатели МКУ «Дом Культуры «Лесник». Таблица 17
В структуре клубных формирований постоянно происходят изменения – образуются новые коллективы, другие коллективы распадаются или объединяются. Для детей и подростков еженедельно по субботам проводится клуб выходного дня «Лесовичок», где для них работниками МКУ «Дом Культуры «Лесник» организовывается игровая программа, настольные игры и посещение кинозала.
Участие МКУ «Дом Культуры «Лесник» в мероприятиях Таблица 18
Основными видами деятельности Культурно-спортивного комплекса «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» (далее - КСК) являются: - организация и ведение кружковой работы (вокальная студия, хореографический кружок, изостудия, театральная студия, объединение КВН); - культурно-массовые зрелищные мероприятия; - детские игровые, познавательные и развлекательные программы; - мероприятия для работающей молодежи; - шефская работа (школа, ДОУ, детский дом «Лучик» п. Сергино).
Основные показатели КСК «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ Таблица 19
Ежегодно в КСК проводятся культурно - массовые мероприятия для разных возрастных категорий зрителей, направленные на обеспечение интересного содержательного досуга населения. В КСК для молодёжи проводились различные программы: «Интеллект шоу», КВЕСТ «Переполох в поселке», игра КВН. Разные по жанру и тематике мероприятия позволяют удовлетворять различные досуговые потребности молодежи. Особое внимание в планировании мероприятий уделяется семейным программам, направленным на культивирование семейных ценностей, традиций, преемственности поколений. На базе КСК работают кружки коллективов художественной самодеятельности и творческих объединений. Это изостудия «Ручеек», хореографические коллективы и ансамбли современного и народного танца, студии эстрадного и народного вокала, театральные коллективы и команда КВН. В этих объединениях занимаются не только взрослые, но и дети, активно принимающих участие практически во всех культурно-массовых мероприятиях как КСК, так и в поселковых, и в районных программах. Команда КВН «Таёжка» принимает активное участие в играх КВН различного уровня. Количество участников в команде 10 человек.
Участие КСК Таёжного ЛПУ МГ в мероприятиях Таблица 20
Учреждения поселения проводят культурно - досуговые мероприятия, фестивали, конкурсы, праздничные концерты, игровые программы и вечера отдыха для населения. За 2015 года проведены общепоселковые мероприятия: «День Защитника Отечества», «Проводы зимы», «День Победы», «Серебряное копытце», «Золотая веснушка», «День посёлка», мероприятия к праздникам. Защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования на территории поселения: - проведено заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям сельского поселения Унъюган; - подготовлены и исполнены разработанные планы мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами; - проведено 3 тренировки с эвакуацией персонала из зданий на случай чрезвычайных ситуаций; - организовано распространение памяток по методической информации по обучению населения в области ГО и ЧС через организации, учреждения, с размещением на досках объявлений в подъездах многоквартирных домов. - подготовлено 16 отчетов по перечню превентивных мероприятий, выполненных в целях предупреждения и минимизации последствий аварий и происшествий, связанных с возможными опасными явлениями погоды - 908 объектов охвачено профилактическими рейдами с участием сотрудников Администрации поселения. На обеспечение мер пожарной безопасности в 2015 году израсходовано средств бюджета в сумме в сумме 478,5 тыс. рублей на: - обслуживание противопожарного разрыва минерализованных полос общей площадью 7,7 га – 71,8 тыс. рублей; - содержание и обслуживание пожарных резервуаров и водоёмов – 88,9 тыс. рублей; - поставка агитационных листов, спецодежды для муниципальных нужд (ГО и ЧС) – 115,0 тыс. рублей; - поставка электротехнической продукции, материалов для создания аварийно-технического запаса (агрегат 2 шт., насос 1 шт., 16 ламп, 16 электронных балансов, 16 стартеров, резистивный греющий кабель 150 м.) – 202,8 тыс. рублей. На территории поселения за 2015 год зарегистрировано 6 пожаров, столько же пожаров было и в 2014 году (в 2014 году – 6 пожаров). Объектами пожаров являются жилые дома и надворные постройки. При пожарах жители жилых домов травм не получили. Основными причинами возникновения пожаров является нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, неосторожность при курении, поджог. На территории поселения функционирует БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Октябрьскому району, численность работающих составляет 31 человек, количество пожарных команд - 1, количество специализированных транспортных средств - 3, оснащённость спецоборудованием, спецодеждой и обувью 100 % к установленной норме. Штатная численность личного состава отдела полиции №2 (п. Унъюган) составляет – 6 сотрудников, в том числе: 1 участковый уполномоченный, 3 помощника участкового уполномоченного и 2 сотрудника ДПС ОГИБДД. Службой участковых уполномоченных полиции проводятся рейдовые мероприятия по местам концентрации несовершеннолетних с целью выявления подростков, употребляющих алкогольные напитки, наркотические вещества, за нарушение общественного порядка. Проводились профилактические мероприятия «Алкоголь», «Улица», «Браконьер», «Нелегальный мигрант», «Быт», «Нефть», «Кантрофакт», «Лес».
Состояние преступности по поселению Таблица 21
Основными мерами предупреждения рецидива преступлений является должный контроль над поведением наиболее криминогенной части лиц, ранее совершавших преступления. Службой участковых уполномоченных полиции предпринимаются необходимые меры по усилению профилактической работы с лицами, состоящих на учете в уголовно исправительной инспекции. В текущем году осуществлена отработка административных участков силами участковых уполномоченных полиции, в ходе которой комплексно были проверены все лица, состоящие на профилактическом учете по месту жительства. На профилактическом учете участковых уполномоченных полиции состоит 33 гражданина из них: - осужденные к мерам наказания не связанным с лишением свободы – 8; - допускающие нарушения в сфере семейно-бытовых отношений – 5 человек; - хронические алкоголики – 17; - под административным надзором - 3.
Правовая основа деятельности Администрации поселения
С участием Администрации поселения было рассмотрено 19 судебных дел. К Администрации поселения было предъявлено 13 исков, из них в суд общей юрисдикции - 12 в арбитражный суд - 1. Удовлетворено судами 9 исковых заявлений. Обжаловано в суде апелляционной инстанции – 1 решение суда. Наибольшее количество исковых заявлений предъявлено по вопросам понуждения к заключению договора социального найма, признания права собственности на объекты недвижимого имущества. Администрацией поселения предъявлено для рассмотрения в суд общей юрисдикции 3 исковых заявления. Исковые заявления были предъявлены по вопросам признания права собственности на бесхозные вещи, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. По предъявленным искам в пользу Администрации поселения вынесено 3 судебных решения. В качестве третьего лица Администрация поселения привлекалась по 4 исковым заявлениям. За год прокурором района в адрес Администрации поселения было вынесено 4 представления об устранении нарушений законодательства. Из 4 представлений 1 удовлетворено, 2 частично удовлетворены. Специалистами отдела правового обеспечения Администрации поселения оказана бесплатная юридическая помощь 360 гражданам. Деятельность Администрации поселения в области осуществления муниципального контроля
Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ, муниципальный контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок. Муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения Унъюган осуществляется на основании решения Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 15.05.2013 №18 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории сельского поселения Унъюган». Контроль осуществляют должностные лица Администрации сельского поселения Унъюган, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами. В отчётном периоде была проведена 1 плановая проверка в части юридического лица, предусмотренная Планом проведения плановых проверок на 2015 год, утвержденным органами прокуратуры, и 3 внеплановых проверки в части физических лиц, из них 3 выездных и 2 документарная проверок. Орган муниципального жилищного контроля поселения осуществлял взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией ХМАО-Югры, путем обмена информацией и оказания содействия. Муниципальный земельный контроль на территории поселения осуществляется на основании постановления Администрации сельского поселения Унъюган от 29.05.2014 №115 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Унъюган». Контроль осуществляют должностные лица Администрации сельского поселения Унъюган, являющиеся муниципальными инспекторами. В отчётном периоде проведено 2 выездные внеплановые проверки в части физических лиц. Количество проверок предусмотренных ежегодным планом проведения проверок - 0. С ноября 2015 года на основании постановления Администрации сельского поселения Унъюган от 05.11.2015 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Унъюган» осуществляется муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог. Контроль в сфере благоустройства регламентируется Правилами благоустройства территории сельского поселения Унъюган, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 15.05.2013 № 24. Сотрудники отдела обеспечения жизнедеятельности и управления муниципальным имуществом осуществляют систематическое наблюдение за исполнением физическими и юридическими лицами обязательных требований нормативно-правовых актов поселения, принятых по соответствующему вопросу местного значения. Данное наблюдение осуществляется путем выборочного осмотра объектов в соответствующей сфере деятельности. Сотрудниками отдела проводится обход, объезд территории и выявляются факты неисполнения требований нормативно-правовых актов поселения. Выявленный факт фиксируется, после чего идет сбор необходимых документов, устанавливается лицо виновное в совершении, оформляется протокол и направляется в административную комиссию администрации Октябрьского района для вынесения административного взыскания. За 2015 год оформлено 50 протоколов об административных правонарушениях, из них: - самовольная расклейка, размещение объявлений, рекламы в неустановленных для этого местах – 10 протоколов; - складирование материальных ценностей в местах общего пользования (дрова, доски, строительные материалы и т.д.) – 23 протокола; - нарушение Правил благоустройства поселения, в том числе слив фекальных и технических жидкостей и проведение земляных работ без разрешения – 4 протокола; - выпас скота вне установленных для этих целей мест – 1 протокол; - нарушение правил благоустройства территории поселения – 4 протокола; - оставление автотранспортных средств на хозяйственных площадках, затрудняющих работу коммунальной и специализированной техники – 8 протоколов. Вопросы муниципальной службы и кадров
По состоянию на 31 декабря 2015 года в Администрации поселения работали 27 сотрудников: Глава поселения, 15 муниципальных служащих (все имеют высшее образование), 8 работников занимали должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляли техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, 3 работника категории рабочие. Большое значение Администрация поселения уделяла повышению образовательного уровня муниципальных служащих и направлению на обучение в учебные центры по первоочередным направлениям деятельности. 6 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации по различным направлениям деятельности. Муниципальные служащие поселения в течение отчетного года выезжали и принимали участие в совещаниях, проводимых администрацией Октябрьского района, видеоконференциях, проводимых Губернатором или Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также в выездных заседаниях руководителей и специалистов администрации Октябрьского района на территории поселений района, которые проводились по наиболее важным и острым проблемам, возникающим в процессе работы муниципального образования. За отчетный период объем документооборота в Администрации поселения составил более 600 тыс. документов, в том числе: 1) Правовые акты Администрации поселения, всего 527 актов: - постановлений в целях решения вопросов местного значения - 450; - распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения - 77; 2) входящая корреспонденция, документов - 3279; 3) исходящая корреспонденция, документов -2465. Администрация поселения регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления путем опубликования муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации поселения. В целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения заключено и проведена правовая экспертиза 244 договоров, 36 муниципальных контрактов и 16 соглашений. Администрацией поселения в целях приведения норм и положений административных регламентов предоставления муниципальных услуг утверждены административные регламенты в новой редакции, внесены изменения в действующие административные регламенты, Информация о предоставлении муниципальных услуг и административные регламенты размещены на Портале государственных и муниципальных услуг www.86.gosuslugi.ru. и на Портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru. В целях реализации мер по обеспечению предоставления муниципальных услуг Администрацией поселения разработаны и утверждены муниципальные правовые акты. В местах оказания муниципальных услуг размещена информация о возможности получения услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.
Предоставление муниципальных услуг Администрацией поселения Таблица 22
С целью организации работы в системе межведомственного электронного взаимодействия осуществлена настройка рабочих мест специалистов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе в электронном виде. В течение отчетного периода по системе межведомственного электронного взаимодействия направлено 32 запроса. С целью повышения качества и доступности муниципальных услуг в поселении осуществляет деятельность территориальное обособленное структурное подразделение Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района» (далее МФЦ поселения). За 2015 год МФЦ поселения оказано 4 344 услуги, в том числе: федеральных услуг – 2785, региональных услуг – 1513, муниципальных услуг – 46 (таблица 6):
Предоставление муниципальных услуг МАУ «МФЦ Октябрьского района» Таблица 23
По итогам 2015 года МФЦ поселения является лидером по количеству оказанных услуг среди удаленных рабочих мест МАУ «МФЦ Октябрьского района».
В отчетном периоде Администрацией поселения продолжалась работа с различными категориями граждан, представителями общественных формирований и объединений, депутатами районной, окружной и областной Думы, политическими партиями. Главным направлением в работе Администрации поселения продолжают оставаться письменные и устные обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально-экономических отношений, благоустройства территории поселения, оказания услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса, здравоохранения и бытового обслуживания. В 2015 году Администрацией поселения была продолжена работа с различными категориями граждан, представителями общественных формирований и объединений, депутатами районной, окружной и областной Думы, политическими партиями. Формы и способы работы с населением были следующие: - личный прием; - личные беседы; - выезд специалистов Администрации на места по расследованию фактов обращения заявителей; - письменные ответы заявителям; - устные разъяснения заявителям. За отчетный период к Главе поселения и его заместителям обратились 282 жителя, в том числе лично к Главе поселения - 48 жителей поселения, по следующим вопросам: - обеспечение должного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг – 3 человека; - по жилищным вопросам – 24 человек; - по личным вопросам – 6 человек; - по вопросам трудоустройства – 3 человека; - по другим вопросам – 12 человек. Главой поселение проведено 15 выездов, для встречи с обратившимися гражданами, для решения вопроса на месте. В течение года главой поселения проводились встречи на местах с сотрудниками предприятий, организаций и учреждений. Всего проведено 25 встреч. Через приемную руководителя поселения в отчетном периоде принято и зарегистрировано 40 заявления граждан связанных с решением вопросов капитального ремонта жилых помещений, газификацией, ремонтом автодорог, о работе управляющих компаний, выделение земельных участков под строительство и других вопросов. Заявления, поступившие к главным специалистам Администрации поселения: - 23 заявления граждан, касающихся оформления земельных участков, -123 заявления на заключение договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи, договоров безвозмездного срочного пользования, договоров безвозмездной передачи земельных участков в собственность, об утверждении схем земельных участков; - 7 заявлений на выдачу разрешений на производство земельных работ на территории сельского поселения; - 21 заявление на выдачу разрешения на строительство; - 5 заявлений на выдачу разрешения ввода в эксплуатацию зданий и сооружений; - 79 заявлений на присвоение адресов; - 65 заявлений на прописку граждан; - 39 заявлений на приватизацию муниципального жилого фонда; - 43 заявления на заключение договоров социального найма муниципального жилого фонда; - 6 заявлений о расторжении договоров социального найма; - по заявлениям граждан было составлено 40 акта обследования жилых помещений; - 2 заявления на постановку граждан на учет в качестве нуждающихся; - выдано 103 пропусков на право движения по автодорогам сельского поселения на основании заявлений от организаций и граждан; - 3 заявления на устранение недоделок после капремонта; - 29 заявлений по вопросам: 2 - уличного освещения, 2 - ремонту автодорог, 22- выборочному и капитальному ремонту жилых помещений, вывоз ТБО, 1 - благоустройство территорий, 2 - оплата за электрическую энергию и коммунальные услуги. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации. Прием проводится и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления. Личный приём заявителей проводится с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени. Администрацией поселения, главой поселения 14 декабря 2015 года организован и проведен Всероссийский день приема граждан. В этот день личных обращений граждан – 2 человека. В 2014 году – 3 человека. Продолжена работа по формированию кадрового резерва. Всеми муниципальными служащими выполняются требования законодательства о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних членов семьи. Заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации поселения, не проводилось из-за отсутствия несоблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих. Основными направлениями организационной работы в 2015 году являлись: - организация планирования и отчетности в Администрации поселения; - подготовка и проведение общепоселковых мероприятий.
Исполнение государственных полномочий
Нотариальные действия
В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия: 1) удостоверять завещания; 2) удостоверять доверенности; 3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им; 4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствовать подлинность подписи на документах; 6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 7.1) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 10) удостоверяют время предъявления документов; 11) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; 12) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу. За 2015 год специалистом Администрации поселения совершено 1044 нотариальных действий. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, в 2015 году составила в сумме 123,9 тыс. рублей. Регистрация актов гражданского состояния
Основным направлением деятельности в регистрации актов гражданского состояния в 2015 году было обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение законности в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства, создание условий для предоставления гражданам услуг надлежащего качества. Государственная регистрация актов гражданского состояния в поселении осуществлялась в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2008 №91-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты – Мансийского автономного округа – Югры отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния граждан Таблица 24
Проведено 6 торжественных регистраций свадебных юбилеев: 50-летие совместной жизни «золотая свадьба» - 4 юбилея; 55-летие совместной жизни «изумрудная свадьба» - 2 юбилея; Проведение торжественных юбилеев совместной жизни стало традиционным и получило признание нашего населения. В проведении торжественных юбилеев семейных пар поселения принимали участие родные и близкие юбиляров, глава поселения, представители Совета ветеранов войны и труда поселка, руководители предприятий, организаций и учреждений в которых работали юбиляры, и конечно, такие мероприятия не обходились без подарков и цветов.
Осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты
На воинском учете в военно-учетном столе Администрации поселения по состоянию на 31 декабря 2015 г состоит граждан, подлежащих запасу -1332 , в т.ч. граждан, подлежащих призыву – 80. Движение учитываемых ресурсов составило в 2015 году 159 граждан, из них: - убыло -56; - снято с воинского учета по достижении предельного возраста пребывания в запасе – 46; - прибыло -57, в т.ч.10 граждан, уволенных из Вооруженных Сил РФ; - призвано на службу в Вооруженные Силы РФ – 6. Проведена первоначальная постановка на воинский учет юношей 1998 года рождения и старших возрастов не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете – 26 человек. Проведены сверки учетных данных карточек первичного учета с формой Т-2 в 12-ти организациях, ведущих воинский учет. Проведены плановые проверки состояния воинского учета в 2-х организациях. В военно-учетном столе вручено повесток – 143, в том числе: - первоначальная постановка граждан на воинский учет – 26; - вручение мобилизационных предписаний - 33; - получение военного билета – 6; - получение военного билета (смена фамилии по браку) – 2; - учеба в Ханты-Мансийской школе ДОСААФ -2; - мероприятия, связанные с призывом –64; - постановка на воинский учет прибывшему из мест лишения свободы -1; - постановка на воинский учет прибывшим из-за границы – 1; - переосвидетельствование граждан, подлежащих запасу- 3; - сверки учетных данных – 5. Оказывалась помощь гражданам, проводились запросы: - в архив Министерства Обороны о предоставлении необходимых сведений для включения граждан в категорию «Дети войны»; - о подтверждении срока службы для предъявления в пенсионный отдел; - оказывалось содействие родственникам умерших участников войны в подготовке и предоставлении документов в отдел ВК для оплаты изготовления и установки надгробных памятников из средств Министерства Обороны. Совет ветеранов (пенсионеров) войны и труда с.п.Унъюган и Боевое братство в соответствии с данными ВУС об умерших ветеранах приводят в порядок места захоронения участников войны и вдов. По итогам заседания Российского организационного комитета «Победа» продолжена паспортизации воинских захоронений (замена оформленных учетных карточек после установки новых надгробных сооружений). Награждение граждан
В соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 17.09.2007 № 32 «Об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Главы сельского поселения Унъюган», от 17.09.2007 №31 «Об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Совета депутатов» за 2015 год награждены граждане поселения: - Почетными грамотами Совета депутатов сельского поселения Унъюган – 29 человек; - Благодарственным письмом Совета депутатов сельского поселения Унъюган – 46 человек; - Почетными грамотами Главы сельского поселения Унъюган - 46 человек; - Благодарственными письмами Главы сельского поселения Унъюган - 47 человек.
Деятельность Совета депутатов поселения
Деятельность Совета поселения в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с перспективным планом работы, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 25.12.2014 №49 «Об утверждении перспективного плана работы Совета депутатов поселения на 2015 год» и задачами, определенными федеральным и окружным законодательством, Уставом сельского поселения Унъюган. Планом предусматривается проведение заседаний Совета поселения не реже одного раза в квартал. Перечень вопросов сформирован в зависимости от необходимости и обязательности их рассмотрения в соответствии с полномочиями Совета поселения. В отчетном периоде Совет поселения, являясь представительным органом муниципального образования, состоял из 9 депутатов, в связи с досрочным прекращением полномочий одного депутата. Организацию деятельности Совета поселения осуществлял глава поселения, который входил в состав Совета поселения и исполнял полномочия председателя Совета поселения, созывал и вел заседания. В соответствии со статьей 17 Устава сельского поселения Унъюган основной формой деятельности Совета поселения являлись периодические заседания. В отчетном периоде проведено 14 заседаний Совета поселения третьего созыва, на которых принято 63 решения, из них 10 решений были приняты в заочной форме голосования. Все заседания Совета поселения проходили с соблюдением кворума, случаи неявки депутатов на заседания Совета поселения были по уважительным причинам (выезды в командировки, на учёбу, по болезни). В соответствии с регламентом работы Совета поселения все вопросы, выносимые на рассмотрение, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий. В 2015 году состоялось 28 заседания постоянной депутатской комиссии по бюджету и экономической политике, 28 заседания комиссии по экономике и природопользованию, 28 заседания комиссии по социальным вопросам. На заседаниях постоянных комиссий не только детально был рассмотрен каждый вопрос, выносимый на очередное заседание Совета поселения, но и были подготовлены предложения и замечания, выработаны рекомендации для принятия Советом поселения нормативных правовых актов. А также заслушаны отчеты должностных лиц Администрации поселения, отвечающих за реализацию вопросов местного значения, отчеты руководителей предприятий жилищно-коммунального комплекса и руководителей учреждений социальной сферы поселения. Также, в связи с досрочным сложением полномочий депутата Совета поселения, председателя постоянной комиссии по экономике и природопользованию - Платонова Е.М., комиссией был рассмотрен вопрос, об избрании председателя постоянной комиссии по экономике и природопользованию, где депутатами было рекомендовано председателем комиссии назначить депутата Совета поселения Пургину В.Н. В соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции РФ, федеральным и окружным законам. Советом поселения совместно с Администрацией поселения, прокуратурой Октябрьского района вносились изменения в решения Совета поселения. Постоянно совершенствовалась нормативная правовая база местного самоуправления, приводились в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе были внесены изменения и дополнения в некоторые решения Совета поселения, в том числе изменения и дополнения в Устав сельского поселения (в феврале, в мае и ноябре отчетного периода). Одна из форм депутатской деятельности - это проведение публичных слушаний. В 2015 году Советом поселения проведены публичные слушания: - Об утверждении отчета об исполнении бюджета МО сельское поселение Унъюган за 2014 год (март); - Обсуждение проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения» (февраль, май, ноябрь); - Обсуждение проекта бюджета МО сельское поселение Унъюган на 2016 год (ноябрь); Одной из задач деятельности Совета поселения является ведение постоянного мониторинга за изменением законодательства в области местного самоуправления, выявление инициатив населения по решению вопросов местного значения и внесение, в связи с этим, необходимых дополнений в Устав сельского поселения Унъюган. Советом поселения третьего созыва за отчетный период рассмотрены и приняты следующие решения: 1. О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в целях приведения норм и положений Устава в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2. Об исполнении бюджета поселения за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). 3. О внесение изменений и дополнений в бюджет муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. 4. В части определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности продолжалась работа по принятию в муниципальную собственность жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. 5. Утвержден Порядок обнародования муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Унъюган. 6. Утверждено решение о создании экспертной комиссии по определению на территории МО сельское поселение Унъюган, мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей. 7. Об утверждении отчёта об исполнении плана приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2014 год. 8. Утверждено Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации сельского поселения Унъюган. 9. Утвержден Порядок избрания депутата Совета депутатов сельского поселения Унъюган в состав Думы Октябрьского района.. 10. Утверждено Положение о гербе МО сельское поселение Унъюган Октябрьского района ХМАО – Югры Тюменской области. 11. Утверждено Положения о флаге МО сельское поселение Унъюган Октябрьского района ХМАО – Югры Тюменской области. 12. Утверждено Положение о порядке планирования приватизации и принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности МО сельское поселение Унъюган. 13.Утвержден Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Унъюган и внесения из изменений. 14. О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2016 год. И ряд других не маловажных решений. Совет поселения, наравне с другими органами местной власти, ответствен за формирование, утверждение и исполнение местного бюджета. Очень ответственно и внимательно депутаты Совета поселения относятся к принимаемым решениям по вопросам бюджета. Бюджет муниципального образования - это одна из главных составляющих экономической основы местного самоуправления. Процесс подготовки, принятия бюджета и отчета о его исполнении осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава сельского поселения. Положительным результатом взаимодействия Администрации поселения и депутатского корпуса хочется отметить достаточно высокую явку депутатов на заседания Совета поселения, а также на заседания постоянных депутатских комиссий. Ни одно заседание комиссии, и заседание Совета поселения не было перенесено. В 2015 году продолжился процесс взаимного делегирования полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган и органами местного самоуправления Октябрьского района. Решением Совета поселения часть полномочий была передана муниципальному образованию Октябрьский район.
Заключение
Подводя сегодня итоги, хочу отметить, что сделано много дел, решено много организационных вопросов, но жизнь не стоит, а продолжается и еще больше задач предстоит выполнить для дальнейшего процветания поселка и улучшения качества жизни наших жителей. В соответствии с постановлением администрации Октябрьского района от 12.03.2014 №849 «О ежегодном районном смотре-конкурсе по итогам работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений в границах Октябрьского района на звание «Лучшее поселение Октябрьского района» по результатам смотра-конкурса сельское поселение Унъюган заняло 1-е место по фактическим сведениям об итогах работы, в соответствии с показателями, характеризующими работу органов местного самоуправления за 2014 год. Поощрительный фонд в сумме 700,0 тыс. рублей направлен на социально-экономическое развитие поселения в 2015 году. Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа Администрации поселения и всех тех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение лучшим. Считаю, что совместными усилиями Администрации поселения, Совета поселения и наших активных жителей мы сделаем наш поселок красивым, благоустроенным и самым родным. У нас в поселении очень активный и работоспособный депутатский корпус, в Администрации поселения работают грамотные специалисты, в том числе и молодые активные кадры, за которыми будущее нашего поселка. Наша работа строилась и дальше будет строиться на основе тесного взаимодействия, взаимопонимания и доверия с Советом поселения, предприятиями, организациями, учреждениями и общественными формированиями, расположенными на территории поселения. И если каждый из нас, жителей поселения, сделает хотя бы одно хорошее и доброе дело или внесет свой вклад в развитие родного поселка и тогда наша жизнь станет и лучше и комфортнее. Я благодарю всех, с кем за еще такое короткое время пришлось решать самые болевые и насущные вопросы: работников здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса, культуры и спорта, предприятий и предпринимателей за поддержку и за взаимопонимание, которое у нас с Вами сложилось в настоящем и, надеюсь, будет и в будущем. Хочу пожелать нам дальнейшей совместной плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо развития нашего поселения. Спасибо всем Вам, жители нашего поселения, за то, что доверяете, помогаете, ругаете за наши упущения, а, самое главное, принимаете активное участие в жизни и развитии нашего поселка Унъюган. Желаю Вам и Вашим семьям доброго здоровья, счастья, благополучия, согласия и понимания в каждой семье, добра и роста Вашего благосостояния! | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||